Пак безопасный город что это такое


«Безопасный город» – принципы построения

Что такое "Безопасный город"?

Темпы жизни в современных городах постоянно растут. Усложняется городская инфраструктура, растет количество входящих в нее систем. При этом единого информационно-управляющего комплекса, осуществляющего контроль их работы, до сих пор не существовало. Для управления техногенной средой мегаполиса и обеспечения безопасности его жителей требуется новый, комплексный подход. Современные условия диктуют нам необходимость создания систем безопасности нового поколения. Систем, которые будут осуществлять постоянный контроль работы всех компонентов городской инфраструктуры и вести постоянное наблюдение за всеми происходящими в городе событиями. Систем, служащих для предотвращения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения немедленно информирующих соответствующие службы для немедленного их устранения.

А так как любой город – это сложная и разнородная инфраструктура, которая динамично развивается, и, соответственно, еще более усложняется, то и к системе, обеспечивающей безопасность города, предъявляются особые требования. Основные из них можно сформулировать так: надежность, устойчивость и бесперебойность работы в круглосуточном режиме. Ярким примером такого решения является система «Безопасный город», фундамент которой – программно-аппаратный комплекс «Интеллект» производства компании ITV.


«Безопасный город» – это автоматизированная система для удовлетворения основных потребностей города, основанная на комплексе программно-аппаратных средств и организационных мер для обеспечения видеоохраны и технической безопасности, а также управления объектами жилищно-коммунального хозяйства и другими распределенными объектами в масштабах города.


Структурная схема комплекса «Безопасный город»

В рамках системы «Безопасный город» могут быть реализованы задачи обеспечения охраны и безопасности объектов городской инфраструктуры различного назначения: улиц, дорог, стратегических объектов, жилых домов, торговых центров, стадионов, метрополитена и т.д. Комплекс ставит перед собой цель сбора и анализа информации, поступающей от различных городских подсистем, и обеспечение их эффективного совместного функционирования с целью создания комфортной и безопасной среды обитания. Видеонаблюдение за подъездами, улицами и площадями, контроль качества оказываемых коммунальными хозяйствами услуг, контроль пожарной автоматики, затопляемости и загазованности в жилых домах, информационные терминалы в различных точках мегаполиса – все это и многое другое включает комплекс «Безопасный город».

Подсистемы «Безопасного города»

«Безопасный город», в настоящем его виде, можно сказать, вырос на базе видеонаблюдения. Эта подсистема и по сей день остается наиболее «видимой», эффектной и характерной его частью. Практически каждая вторая реализация проекта «Безопасный город» начиналась с системы видеонаблюдения. Видеонаблюдение используется чаще всего в местах массового скопления людей: площади, вокзалы, оживленные перекрестки, места отдыха и развлечений горожан. Эта система может оказать неоценимую помощь в процессе предупреждения и раскрытия правонарушений.

Однако было бы ошибкой считать, что единственной задачей системы является борьба с преступностью. Город – очень сложный многоуровневый механизм, для обеспечения безопасности которого необходимо поставить под контроль все его составляющие. Поэтому, со временем комплекс «Безопасный город» был дополнена разнообразными функциональными модулями. Сейчас, кроме уже упомянутого видеонаблюдения, в него входят следующие подсистемы:

  • охранно-пожарная сигнализация – обеспечивает противопожарную безопасность зданий и помещений – как жилых, так и производственных;
  • инженерная (аварийная) сигнализация – включает в себя датчики на затопление и загазованность помещений. В зависимости от объекта и характера среды могут дополняться другими видами аварийных датчиков, например, радоновыми;
  • система мониторинга доступа в технические помещения – осуществляет контроль доступа, например, на чердаки и в подвалы, предоставляет права доступа только техническому персоналу, обслуживающему объект;
  • система диспетчеризации лифтового хозяйства – основана на работе специализированных приборов, которые подключаются параллельно к лифтовым шкафам и собирают всевозможные параметры лифтов, в том числе обеспечивают передачу голоса;
  • система включения и выключения инженерного оборудования – регулирует работу инженерных систем в зданиях и помещениях. Например, включение и выключение помп, дымоудаления, вентиляции;
  • общедомовая и индивидуальная интегрированная система подсчета ресурсов. Общедомовая система позволяет контролировать качество поставляемого ресурса: горячей и холодной воды, тепла и электроэнергии путем наблюдения за параметрами подаваемого ресурса. Так, существуют определенные нормы температуры и давления для горячей воды и тепла, напряжения и частоты для электроэнергии, которые должны соблюдаться, и это контролируется общедомовой системой. В свою очередь, индивидуальная система только учитывает поставляемый ресурс. Подсчет ресурсов позволяет городским властям контролировать эффективность работы эксплуатирующей дом организации. В свою очередь, эксплуатирующей организации эта система дает возможность наблюдать и своевременно восстанавливать жилищный фонд, а, значит, предоставлять более качественные услуги;
  • диспетчерская экстренная (голосовая) связь – основана на работе специальных приборов, проводных или беспроводных, которые располагаются на улицах города, во дворах, около метро, на остановках общественного транспорта и в других местах массового движения горожан. Предоставляет возможность экстренной связи для вызова необходимой помощи, например, сотрудников МЧС или скорой помощи, милиции или аварийной службы. Диспетчерская связь осуществляется через call-центр, в задачи которого входит прием экстренных вызовов, а также их переадресация в соответствующие службы;
  • геоинформационная система – представляет собой интерфейс взаимодействия для внешних пользователей (городских властей, обслуживающих и эксплуатирующих организаций). Поскольку эти пользователи в своей деятельности отталкиваются от определенных адресных параметров, за основу построения интерфейса взят картографический принцип. Такая топографическая система предоставляет удобное средство масштабируемости выбранного объекта (от целого города до одного дома).

Совсем скоро в составе подсистем «Безопасного города» появится еще одна – «Авто-Интеллект», позволяющая контролировать характеристики транспортных потоков, а также, в качестве дополнения – автоматически определять номерные знаки транспортных средств.

Структура «Безопасного города»

Структурно «Безопасный город» представляет собой древовидную схему, которую мы рассмотрим на примере жилого сектора. Каждый объект (дом) оборудован целым комплексом подсистем: системой видеонаблюдения, датчиками учета ресурсов, охранно-пожарной сигнализацией, подсистемой контроля доступа и т. д. Все данные с каждого объекта поступают в единый опорный узел. Такой узел может объединять и несколько домов – это определяется масштабом города, удобством сбора данных и решением инсталлятора. Из опорных узлов информация передается в оперативно-технический центр (ОТЦ). Возможен и другой вариант топологии системы: опорных узлов нет, данные со всех объектов поступают непосредственно в ОТЦ. Естественно, ничто не мешает инсталлятору реализовать и смешанную топологию «Безопасного города», используя разные варианты построения совместно.

В опорном узле размещается сервер, предназначенный для оцифровки видео, преобразования аналогового сигнала и его передачи, кратковременного хранения данных, приема информации от датчиков учета ресурсов и трансляции всех этих данных в ОТЦ. Оперативно-технический центр предназначен для сбора всей информации и ее долгосрочного хранения, а также оповещения служб оперативного реагирования в случае нештатной ситуации. Иногда ОТЦ целесообразно разделить на два отдельных центра: оперативный и технический. В оперативном центре размещается персонал, который контролирует данные видеонаблюдения, принимает сигналы экстренной связи, инженерной и охранно-пожарной сигнализации, а также ведет контроль параметров учета ресурсов. В техническом центре размещается дежурный административно-технический персонал. Здесь организованы административные рабочие места и специальные рабочие места контроля работоспособности системы. В техническом центре собрано все серверное и телекоммуникационное оборудование.

С технологической точки зрения «Безопасный город» относится к гибридным системам, поскольку объединяет в единый комплекс оборудование и приборы различных производителей. Интегрированная архитектура позволяет осуществлять одновременное управление всеми городскими подсистемами с реализацией любых функций независимо от типа установленного оборудования, его производителя, места размещения, технических характеристик.

Другими словами, система «Безопасный город» имеет фундамент и надстройку. Фундамент – программно-аппаратный комплекс – обеспечивает совместимость и взаимодействие всех элементов надстройки – подсистем «Безопасного города». Он является своего рода и транспортом, и администратором, передающим данные между модулями, обрабатывающим их, а также обеспечивающим совместную работу всех элементов. Основными требованиями, предъявляемыми к программно-аппаратному комплексу, являются надежность и возможность наращивания системы без прекращения ее функционирования. Оба эти свойства обеспечиваются распределенной модульной архитектурой. Распределенная архитектура позволяет разделять функции системы между расположенными в разных местах ядрами. (Например, одно ядро, представляющее собой видеосервер, управляет системой видеонаблюдения, другое отвечает за работу охранно-пожарной сигнализации и т. д.) Это дает возможность наращивать систему «вширь» – интегрировать подключать к единому комплексу новые объекты. Кроме того, таким образом обеспечивается надежность всего комплекса в целом: при выходе из строя одного из ядер другие продолжают работать. Модульность подразумевает, что различные подсистемы включаются в комплекс в виде модулей. Это позволяет, во-первых, выбирать индивидуальную конфигурацию для каждого объекта (скажем, использовать охранно-пожарную сигнализацию, видеоподсистему и отказаться от системы контроля доступа), а, во-вторых, подключать в случае необходимости новые модули, то есть наращивать комплекс «вглубь».

Фундаментом «Безопасного города», как уже отмечалось, является программно-аппаратный комплекс «Интеллект». Он содержит средства оцифровки, обработки и передачи видео-, аудио- и иной информации, средства координации имеющихся подсистем, программный инструментарий мониторинга и администрирования, средства для взаимодействия в распределенной среде. Эта технологическая платформа для управления различными подсистемами и обеспечения их взаимодействия разработана компанией ITV.

Программно-аппаратный комплекс, лежащий в основе «Безопасного города», дает возможность не только «видеть», но и «действовать». Интеллектуальная среда поддерживает любую логику функционирования подсистем, направленную на решение задач безопасности. При определенных событиях оборудование будет реагировать по заранее заданному алгоритму – воспроизводить сигналы тревоги, отправлять экстренные сообщения или видеофрагменты в соответствующие службы, автоматически включать системы пожаротушения и т. д.

В рамках системы «Безопасный город» очень четко регламентирован механизм реагирования на опасную ситуацию. Информация с телекамер передается на мониторы, расположенные в ОТЦ, кроме того, могут быть оборудованы удаленные рабочие места для подразделений ГУВД, МВД, МЧС и т. д. Если наблюдаемая «картинка» выглядит подозрительно, оператор мгновенно подает сигнал дежурному, который высылает по данному адресу группу вневедомственной охраны. При необходимости в число пользователей могут быть включены скорая помощь, аварийно-спасательные и другие службы оперативного реагирования.

Примеры внедрения

Системами «Безопасного города» оборудуются объекты жилого и коммунального сектора, школы и детские сады, места массового скопления людей. Кроме того, к единому комплексу могут быть подключены аэропорты и вокзалы, поезда и вагоны метро, автотранспортная система и автомагистрали, телевизионные башни и другие важные объекты. «Безопасный город» является гибкой системой, которая позволяет управлять неограниченным количеством объектов, объединяя в единое цифровое пространство все области безопасности и жилищно-коммунального хозяйства и решая для каждого объекта индивидуальные задачи.

В настоящее время «Безопасный город» построен в нескольких городах России, а также на Украине. В их числе – Москва, Санкт-Петербург, Донецк, Новосибирск, Красноярск, а также Электросталь Московской области и Шлиссельбург Ленинградской области. Конечно, пока комплекс не охватывает всю территорию этих населенных пунктов и не включает в себя все возможные подсистемы. Однако проекты развиваются, и есть все основания предполагать, что со временем территориальный охват и степень интеграции подобных систем будет только расти.


В настоящее время в Санкт-Петербурге развернут пилотный проект «Безопасный город», он носит название «Комплексная система диспетчеризации, учета ресурсов и безопасности жилого дома». В рамках проекта объединены системы теплоучета, видеонаблюдения, голосовой связи, диспетчеризации лифтов, охранная и пожарная сигнализации, подсистемы, контролирующие освещение подъезда, расход воды, придомовую территорию, датчики затопления и вскрытия подвалов и чердаков.

Проект привлек к себе пристальное внимание государственных структур, поскольку основная его цель – минимизировать расходы по управлению жилищным фондом и обеспечить безопасность жителей Санкт-Петербурга.

Мнение эксперта:

Михаил Губанов, генеральный директор компании «ДомАск», входящей в ассоциацию «Безопасный город», определил главную задачу проекта так: «Комплексная система мониторинга и безопасности внедряется для того, чтобы сэкономить городские деньги, затрачиваемые на ликвидацию аварий, краж, вандализма, и сберечь деньги жильцов, которые зачастую вынуждены оплачивать не оказываемые услуги. Таким образом, будут созданы серьезные предпосылки для ускорения проводимой в нашем городе жилищно-коммунальной реформы. Красноречивы и первые выводы подготавливаемого технико-экономического обоснования, которые свидетельствуют о несомненной окупаемости предлагаемого решения. Срок окупаемости должен быть не более 5 лет».


Яков Волкинд, директор
Северо-западного представительства
компании ITV


АПК "Безопасный город" - что это такое? Обеспечение безопасности населения по всем направлениям жизнедеятельности

Слышали о концепции АПК «Безопасный город» многие наши соотечественники, но далеко не всякий гражданин представляет себе достаточно точно, что скрывается под этим понятием. АПК расшифровывается как «аппаратно-программный комплекс». Такая система была создана, дабы гарантировать повышенный уровень безопасности социума и среды, в которой обитает современный человек. Рассмотрим эту тему подробнее.

О чем идет речь?

Сегменты АПК «Безопасный город» разработаны таким образом, чтобы держать под контролем все происходящее. Задача этого комплекса – прогнозировать угрозы, отслеживать текущие чрезвычайные события, по возможности предупреждать угрожающие социуму ситуации. Одна из задач комплекса – контролировать, как устраняются последствия произошедшего. Цель специалистов – следить и предупреждать, мониторить правонарушения и работать с тем, что ими спровоцировано. Комплекс создается как сборная система многочисленных элементов уровнем ниже, предусмотренных для сбора сведений и управления данными. Все подсистемы должны эффективно работать друг с другом. Основная идея функционирования такого комплексного продукта – соблюдение и обеспечение интересов социума в целом, отдельного образования, области, населенного пункта в частности.

Задача АПК – защита населения и территорий, увеличение уровня безопасности в аспекте разных сфер жизнедеятельности современного социума в городе. Этот проект включает проработку мер, предупреждающих террористические угрозы, а значит, обеспечивающих большую безопасность местам, где люди скапливаются в большом количестве. АПК направлен на обеспечение безопасности разных объектов, важность и значимость которых для социума варьируется. Одна из задач, преследуемых реализацией комплекса, – улучшить оперативность работы отделений, отвечающих за охрану правового порядка. Внедрение информационного и аппаратного комплекса позволяет оптимизировать контроль за рабочей силой, более эффективно распределять средства, которыми располагают ответственные за порядок структуры.

О направлении работы

Задачи АПК «Безопасный город» декларируются для каждого конкретного населенного пункта, в котором внедряется этот комплекс. В общем случае при оформлении работы необходимо наладить процесс так, чтобы посредством АПК гарантировать общественный порядок в тех местах, где люди часто находятся в большом количестве. Не менее важно обеспечить безопасность каждой отдельной персоны, находящейся в пределах населенного пункта, на который распространяется комплекс. При внедрении программы необходимо продумать меры, за счет которых особенно важные объекты находились бы в безопасности. Это распространяется на учреждения, входящие в систему образования.

Один из аспектов социального проекта – повышение уровня безопасности движения на дорогах. Цель, преследуемая органами, ответственными за внедрение каждого конкретного комплекса – снизить количество аварий, случающихся на дорогах. Декларированная задача программы – минимизировать тяжесть последствий таких событий. Вместе с тем разработчики лица, ответственные за внедрение, преследуют цель гарантировать безопасность каждой персоны, имущества, принадлежащего ей, а также собственности муниципалитета, жилого фонда. Одна из задач АПК – вовремя выявлять факты угона транспорта, увеличивать степень результативности раскрытия правонарушений, более эффективно предупреждать такие происшествия.

Коммуникации и АПК

Поскольку социальный проект можно реализовать только с применением новейших средств и техники, для его воплощения в реальность необходимо привлекать лучших специалистов в сфере техники, информационного обеспечения, коммуникаций, технологий. В каждом городе нашей державы есть госорган, ответственный за такие вопросы. Именно на него обычно возлагаются обязательства по проработке реальных технических решений, которые бы позволили контролировать происходящее в пределах населенного пункта. Чтобы правоохранительные структуры могли работать эффективно, быстро и надежно, следует использовать возможности для съемки фотографий и видео, дабы наблюдать за ситуацией в особенно важных участках. Госотделы, отвечающие за технические аспекты реализации, должны контролировать и отслеживать, как работает оборудование, насколько эффективна система в целом, а также гарантировать ее постоянное действие без перерывов.

Чтобы программа «Безопасный город» могла полноценно функционировать, должны быть отделы, на которые возложена ответственность за развитие технического обеспечения рабочих процессов. Необходимо совершенствовать системы фотографирования, записи видео, дабы увеличить уровень безопасности. В первую очередь это касается ситуации на дорогах. Полезными будут комплексы, созданные для фиксации нарушений норм и правил. Не менее важно развивать ситуационное видеонаблюдение как инструмент, позволяющий повысить уровень безопасности для каждой отдельной персоны. Чтобы это было результативнее, разумно создать единую сеть, включающую все важные хозяйствующие транспортные субъекты. Кроме транспортной сети для повышения уровня безопасности необходимо обеспечить хорошую работу всех иных технических аспектов АПК, дабы исключить ситуацию отказа. Оборудование, используемое для этого, регулярно проверяют и обслуживают.

А если детальнее?

Программа «Безопасный город» сформирована для обеспечения комплексного решения проблемы социальной безопасности. Информационная система, посредством которой гарантирована работа, должна объединять разные сферы и аспекты жизни. Такой продукт создается для формулировки точных прогнозов. Чтобы работа была действительно эффективной, для АПК необходимо обеспечить возможности соединить дежурных, диспетчеров, службы муниципалитета, дабы они могли взаимодействовать. Единый подход, систематизированность решения проблемы обусловлены повышенной вероятностью не только природных опасностей, но и техногенных рисков. Во многом это связано с высоким темпом урбанизации. Системный подход, как считают эксперты, важен для общественного, экономического, инвестиционного развития населенных пунктов нашей державы.

Развитие и построение АПК «Безопасный город» реализуется с учетом достаточно высоких требований к функциональности всех обеспечивающих безопасность населения систем. До недавнего времени не существовало единого системного подхода, направленного на управление безопасностью, поэтому перед профессионалами стояла задача создания уникального решения, которое бы складывалось из многочисленных уровней, тем самым позволяя контролировать жизнь социума во всех аспектах. Кроме, собственно, безопасности такой комплекс – это еще и залог сохранения порядка, соблюдения законов. Как отмечают инженеры, все это достижимо, если использовать самые современные методы и средства, подходы к контролю обстановки, составлению прогнозов по ее развитию.

Автоматизация и безопасность

Чтобы единый центр оперативного реагирования мог эффективно работать, необходимо обеспечить для этого соответствующие условия. Ключевой аспект – это автоматизированный комплекс, который сформирован из программ и технического оборудования, позволяющего информатизировать работу диспетчерской службы, обслуживающей конкретный населенный пункт. Внедрение комплексного решения помогает сделать жизнь в городе безопаснее, комфортнее, а процессы управления населенным пунктом – эффективнее.

Если АПК представить в виде своеобразного организма, тогда центр реагирования можно сравнить с головой, которая всегда знает, чем заняты разные отделы, как контролировать их работу максимально продуктивно и с наилучшим результатом, координируя все движения. За счет единого центра можно скомпилировать сведения, полученные из разных источников и на первый взгляд выглядящие несвязными, обрывистыми. Повышается эффективность процесса формирования целостной картины происходящего, причем контролируется динамика ее развития. Важный аспект – контроль происходящего в реальном времени. За счет АПК можно отслеживать и мелкие, и крупные ситуации, а также прогнозировать их развитие, рассчитывать, какие решения по устранению и предупреждению самые эффективные, и реализовывать их, координируя все необходимые службы.

Внедрение АПК «Безопасный город» реализуется для обеспечения госструктур, исп. власти, для повышения эффективности реализации функций управляющей системы, самоуправления. Чтобы лица, занимающие управляющие должности, принимали эффективные решения, они должны располагать максимально точной, надежной, отражающей реальность информацией. Обеспечение такими сведениями – одна из задач АПК. Через него координируется работа дежурных, спасателей, коммунальных структур, коммерческих организаций, диспетчеров, органов быстрого реагирования.

Если происходит чрезвычайная ситуация, случается кризис, именно посредством АПК и комплексной информатизации можно добиться максимума эффективности взаимной работы служб. Следовательно, внедрение системы помогает увеличить безопасность социума и соблюдение правил и законов, а также гарантировать – среда обитания человека будет безопасной.

Все взаимосвязано

Действующие единые требования к АПК «Безопасный город» обязывают тех, кто ответственен за реализацию таких программ в конкретных населенных пунктах, обеспечивать эффективную агрегацию сведений, поступающих от федеральных, региональных структур. Через АПК исп. власть получает максимум подробной и своевременной информации об инцидентах, связанных с безопасностью социума, соблюдением законов и правил. Технический комплекс позволяет делать выборку по отдельному образованию или всему региону в целом. Система работает и в обратном направлении: внедренный на местном уровне АПК передает данные о развитии ситуации федеральным структурам и отвечающим за регионы. Лица, реализующие проект, прорабатывают алгоритмы составления аналитических сводок, отчетов о задачах, поставленных перед службами. Отчеты направляются в адрес местных и федеральных структур, контролирующих исполнение проектов и анализирующих особенности происходящих ЧС и пути борьбы с ними.

Работающая в рамках АПК дежурно-диспетчерская служба взаимодействует с местными структурами управления, муниципалитетом, предприятиями, ответственными за безопасность жизни в населенном пункте. Чтобы эффективнее организовать совместную работу, необходимо создать единое информационное пространство, через которое можно было бы комбинированно контролировать развитие кризисных ситуаций. Такое решение помогло бы максимально эффективно включить в процесс региональные структуры. Одна из задач АПК – объединение должностных лиц, ответственных за проработку, принятие, реализацию решений, которые бы помогли предупреждать ЧС и ликвидировать последствия случившегося.

О нюансах

Одна из задач, тесно связанных с обеспечением безопасности в населенном пункте, – повышение качества управленческих решений, составляемых прогнозов, планов. Для ее реализации можно применить АПК «Безопасный город». Что это такое, могут рассказать инженеры, занимающиеся проработкой нюансов рабочего процесса. Именно они знают, как важны аналитические методы исследования происходящего, насколько существенно подбирать правильные количественные подходы к оценке событий, учитывая все варианты развития ситуации. Посредством АПК оптимизируется подбор наиболее рационального варианта коррекции происходящего.

Информационные потоки в некоторой степени – это хаотичный объем данных, упорядочить которые можно посредством АПК «Безопасный город». Что это такое, можно узнать из специализированной документации, регламентирующей значимость многократного анализа первичных сведений, получаемых через системы наблюдения. Чем активнее они используются, чем больше порядка в информационной базе, тем достовернее будут данные, применяемые для дальнейшего анализа, а значит, прогнозы окажутся точными. Сведения используются для проработки ситуации по регламенту, и итог во многом определяется полнотой информации и ее надежностью.

Инфраструктура и социальная жизнь

В последнее время проводится немало форумов и конференций, собраний и совещаний, посвященных реализации в разных регионах АПК «Безопасный город». Что это такое, знают многие журналисты, освещающие вопрос. Как отмечается в рамках таких собраний, во многом безопасность обусловлена надежностью работы системы ЖКХ, которая, в свою очередь, связана как с аспектами безопасности, так и с социальной обстановкой и экономическим состоянием региона. Относительно инфраструктуры на уровне регионов безопасность представляет собой объект, зависимый от многих факторов. Оборудование может давать сбои, сети изнашиваются, инфляция не позволяет получать достаточное количество денег для качественного обслуживания техники. Дополнительную проблему составляет безработица.

Как считают специалисты, из года в год все важнее своевременно и точно прогнозировать угрозы – а это возможно посредством АПК «Безопасный город». Что это такое – прогнозирование угроз? Лучше всего вопрос могут раскрыть аналитики, работающие в сфере изучения тенденций развития ситуаций. Отмечается, что ситуационные центры, ответственные за составление прогнозов, во многом корректируют работу управленческих структур. Информация, получаемая ответственными за сбор информации отделами, используется для энергетического мониторинга.

Актуально ли на самом деле?

Уже сегодня многие системы внедряют интеллектуальные решения, которые помогают повысить качество работы. Как выше было указано относительно АПК «Безопасный город», камеры видеонаблюдения и средства фиксации происходящего на фото – неотъемлемые аспекты такого комплекса. Еще ранее их значимость проверена на практике некоторыми предприятиями, отвечающими за снабжение населения водой, энергией, теплом. Как показали наблюдения, информационные решения и промышленная виртуальная паутина – это значимые аспекты, за счет которых можно увеличить безопасность. Контроль позволяет в некоторой степени в динамичном режиме решить проблему нехватки ремонта и денег на него. Актуальность ремонтных работ связана с тем, что коммуникации в большинстве населенных пунктов довольно старые, а поменять все и сразу возможностей просто нет. Не секрет, что регулярно граждане сталкиваются с перебоями в подаче жизненно важных ресурсов, причем иногда страдают целые районы или даже города.

Составляющие АПК «Безопасный город» камеры видеонаблюдения, программные решения, сети и подсистемы – это метод контроля ситуации и поиска самых слабых мест, имеющихся в настоящий момент. Реализация АПК – это не только многочисленные плюсы, которые можно получить, воплотив идею в жизнь, но еще и ряд проблем, требующих решения.

Отмечается: воплощение инженерных проектов в жизнь усложнено обустройством систем наблюдения, а действующие сигнализации, призванные сообщать о пожарах, зачастую устарели и работают ненадежно. Все это ухудшает возможность оперативного реагирования, а значит, повышает уровень рисков для граждан.

Проблемы и их решения

Предполагается, что АПК «Безопасный город» будет проще воплотить эффективно, если ввести ряд изменений в действующую нормативную документацию (включая Жилищный кодекс). Активисты предлагают пересмотреть нормы, связанные с возведением и использованием объектов и систем, обеспечивающих безопасность. Если удастся организовать результативную работу, на федеральном уровне посредством систем мониторинга получится дать нуждающимся доступ к максимально актуальным сведениям об объектах, потенциально представляющих собой опасность для социума. Контроль за ними важен, дабы граждане могли ощущать себя в безопасности, а для его осуществления у оперативных структур всегда должна быть точная сводка о текущем состоянии.

Только это позволит предупредить внештатные ситуации и вовремя отреагировать на них.

Решения для АПК «Безопасный город» ISS

Видеоподсистема

Платформа SecurOS обеспечивает единый ситуационный видеоконтроль, запись данных, взаимодействие со всем распределенным комплексом АПК «Безопасный город» и позволяет эффективно контролировать ситуацию:

  • в местах массового скопления людей
  • на транспорте и объектах дорожной инфраструктуры
  • в подъездах и на дворовых территориях жилого сектора
  • на объектах промышленных комплексов
  • в муниципальных учреждениях, больницах, школах и детских садах

SecurOS формирует полный объем необходимых данных (видеоконтент и информацию о событиях) для передачи в ПАК ЕЦОР и все сопутствующие подсистемы АПК «Безопасный город».

Кроме того, видеоконтент и информация о событиях могут обрабатываться в SecurOS при помощи модуля «Служба реагирования» с дальнейшей передачей данных о зафиксированных опасных ситуациях в ПАК ЕЦОР.

Видеоаналитическая подсистема

Видеоаналитические модули и детекторы SecurOS обеспечивают автоматизацию множества процессов в области видеомониторинга и контроля, в частности позволяют эффективно детектировать ситуации, которые могут нести угрозу безопасности.

Видеоаналитика SecurOS дает возможность минимизировать влияние человеческого фактора: ошибок при выполнении рутинных операций, проблем с непрерывным контролем и своевременной объективной оценкой ситуаций и инцидентов.

Система захвата и распознавания лиц (SecurOS Face)

SecurOS Face обеспечивает необходимый уровень безопасности на объектах, где требуется регистрация, идентификация и/или аутентификация субъектов. Кроме того, автоматическая детекция лиц – поиск по базам правоохранительных органов – дает возможность успешно проводить розыскную и следственную деятельность.

Система распознавания автомобильных номеров (SecurOS Auto)

Оснащение рубежей контроля на проезжих частях дорог, в том числе на перекрестках и въездах/выездах города системой распознавания номеров SecurOS Auto позволяет автоматически выявлять в транспортном потоке автомобили, находящиеся в базах розыска (числящиеся в угоне, скрывшиеся с места ДТП и т.д.), и оповещать соответствующие органы.

Ситуационная видеоаналитика (SecurOS TrackingKit III)

Детекторы SecurOS Computer Vision позволяют в автоматическом режиме регистрировать, обрабатывать и эскалировать в ЕДДС служб оперативного реагирования и различные информационные системы данные о разнообразных нештатных ситуациях. Примерами таких ситуаций могут быть «обнаружение оставленных предметов», «проникновение в запрещенную зону», «обнаружение скопления людей» и т.д.

Сервисная видеоаналитика (SecurOS Camera Health)

Сервисные детекторы SecurOS Camera Health предназначены для диагностики аппаратной составляющей видеоподсистемы и видеоаналитической подсистемы на соответствие техническим требованиям и информированию о проблемных ситуациях, таких как «потеря сигнала от камеры», «расфокусировка», «засветка», «заслонение», «изменение зоны обзора камеры» и т.д.

Детекция нарушений ПДД

Специализированные АПК фотовидеофиксации нарушений ПДД ТРАФИК-СКАНЕР позволяют детектировать в автоматическом режиме все основные типы нарушений с привязкой к распознанному номеру автомобиля нарушителя. Комплексы поддерживают интеграцию с процессинговыми центрами для автоматизации составления протоколов постановлений об административных правонарушениях.

Локальные Центры ситуационного мониторинга

Решение SecurOS MCC создано для осуществления эффективного централизованного мониторинга обстановки на территориально-удаленных объектах муниципальных образований и управления локальными системами видеонаблюдения.

Операторы Центра имеют возможность оценивать обстановку на удаленных объектах муниципальных образований, получать информацию о событиях и инцидентах в реальном времени, и тем самым инициировать процессы реагирования специализированных служб и ведомств.

Дополнительным компонентом Центра ситуационного мониторинга может являться видеостена SecurOS IVS VideoWall – средство коллективного отображения информации. Видеостена позволяет эффективно и наглядно оценивать обстановку на объектах в реальном времени и координировать действия специализированных служб при работе с инцидентами.

Безопасный город - комплексная информационная система городского масштаба

«Безопасный город» – комплексная информационная система городского масштаба

Современный город представляет собой сложную многоуровневую структуру. Он состоит из множества подсистем – транспортной, телекоммуникационной, систем электро- и водоснабжения, а также многих других, которые функционируют и взаимодействуют между собой. Для контроля работы всех городских систем, обеспечения безопасности каждого жителя и всех уязвимых точек городской инфраструктуры, получения и архивирования информации обо всех важных событиях и оперативного предоставления этой информации всем заинтересованным службам необходима комплексная информационная система, способная аккумулировать, объединять, анализировать и группировать разнородные данные, поступающие от множества источников. Именно такую систему представляет собой «Безопасный город», успешно внедряемый во многих городах России и ближнего зарубежья.

Что такое «Безопасный город»?

«Безопасный город» – гибридная автоматизированная система для решения основных технических задач городского хозяйства. Это комплекс программно-аппаратных средств и организационных мер для обеспечения видеоохраны и технической безопасности, а также для управления объектами жилищно-коммунального хозяйства и другими распределенными объектами в масштабах современного города.

Принципы построения, решаемые задачи

Платформа «Безопасного города». «Интеллект» – многофункциональная открытая программная платформа, предназначенная для создания комплексов безопасности любого масштаба.

Структура внедрения системы «Безопасный город». Принципиальная схема построения системы.

Интеллектуализация. Интеллектуальные видеодетекторы, позволяющие существенно оптимизировать процесс видеонаблюдения.

Подсистемы «Безопасного города»

Видеонаблюдение

Система контроля доступа, охранно-пожарная, аварийная сигнализация, учет расхода ресурсов

Экстренная голосовая связь

Географическая информационная система

Мне интересно это решение. Что делать дальше?

Технологически решение «Безопасный город» основано на многофункциональной открытой программной платформе Интеллект.

О реальной эффективности наших продуктов для вашей отрасли расскажут истории успеха, присланные нашими партнерами.

Вы также можете связаться с отделом продаж, если вам нужна консультация или требуется что-то уточнить.


«По данным ГУВД столицы, за шесть месяцев эксплуатации системы «Безопасный город» в Тверском районе привело к сокращению числа квартирных краж на 12, 5% и случаев вандализма - на 33%»,

– Префект ЦАО г. Москвы, Геннадий Дегтев.

Полезные материалы

В целях повышения оперативности реагирования служб ГУВД Челябинской области на происшествия в рамках проекта «Безопасный город» на конкурсной основе было выбрано программное обеспечение компании ITV | AxxonSoft – система Авто-Интеллект.

Подробнее...

АПК Безопасный город

Условное название класса продуктов, внедряемых в рамках реализации
концепции "Безопасный город".

Таким образом, комплексная система обеспечения безопасности жизнедеятельности населения субъекта РФ должна представлять собой интегрированную автоматизированную информационно-управляющую систему, включающую в себя совокупность взаимодействующих автоматизированных систем территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, решающих на территории субъекта Федерации задачи мониторинга, прогнозирования и поддержки принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания. Центральными компонентами информационно-коммуникационной инфраструктуры КСОБЖН будут являться «Региональный интеграционный центр обработки данных» (РИЦОД) и «Региональная цифровая платформа» (РЦП), обеспечивающие консолидацию информационных ресурсов и автоматизированное взаимодействие региональных автоматизированных систем, АПК «Безопасный город», а также тех муниципальных и объектовых систем, которые на местном уровне не интегрированы в АПК «Безопасный город».

Как работает "Ростелеком"

О практике работы основного подрядчика по внедрению "Безопасного города" можно судить из примера, изложенного в статье Практика госИТ: как «Ростелеком» пролоббировал, подготовил и выиграл огромный тендер

2018: Разработка единой платформы для систем «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС и «112»

Госкорпорация «Ростех» 24 апреля 2018 года сообщила о том, что входящий в её состав концерн «Автоматика» ведёт работу по созданию технологической платформы «Видеогард», которая позволит объединить системы «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС и «112». Разработка в целом призвана минимизировать время реакции на экстренные ситуации и повысить безопасность граждан, отметили в госкорпорации. Подробнее здесь.

Безопасный город

Городская система видеонаблюдения является ключевым элементом системы безопасности.

Системой видеонаблюдения охвачены все 18 районов города. В 2019 году количество источников видеоизображения в рамках сервисной модели увеличилось до 30 491 источника. Количество терминалов экстренной связи «Гражданин-Полиция» в 2019 году составило 128 терминалов.

Количество источников видеоизображения сторонних систем, интегрированных с городской системой видеонаблюдения, возросло до 5 910 (аэропорт «Пулково» - 38, СПб ГКУ «МФЦ» - 228, ОАО «Пассажирский порт Санкт-Петербурга «Морской фасад» - 11, ГУП «Петербургский метрополитен» - 3 573, КВЦ «Экспофорум» - 30, стадион «Санкт-Петербург» - 435 и др.).

В рамках подготовки к проведению Кубка Конфедераций FIFA 2017 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 размещен 1 151 источник видеоизображения, в том числе 311 источников видеоизображения с точками доступа Wi-Fi. Оснащены места, наиболее уязвимые в диверсионно-террористическом и криминогенном отношении (маршруты подхода к стадиону, въезды/выезды на территорию Крестовского острова, автобусные остановки, мосты и т.д.). Также на территории Крестовского острова размещено 72 устройства информирования и оповещения.

Беспроводным интернетом охвачен весь центр Петербурга, метрополитен, городские парки, все площадки, задействованные во время прошедшего Чемпионата мира по футболу и предстоящего чемпионата Европы.

Одним из самых масштабных комплексных инфраструктурных проектов является «Умный двор». Главная его задача – сделать дворы и парадные максимально безопасными для жителей. Проект предусматривает оказание телекоммуникационных услуг по передаче видеоизображений в центр обработки и хранения данных Санкт-Петербурга от управляемых устройств мониторинга, размещенных на входах в парадные почти 2 тысяч жилых домов в 8 районах города, а также предоставление Wi-Fi жителям.

Мобильное приложение «Безопасный Санкт-Петербург» предоставляет всем пользователям доступ к городской системе видеонаблюдения. В приложении пользователь может найти ближайшую видеокамеру к месту события и увидеть ее обзор, направить заявку на сохранение видеоархива, передать видео с места происшествия в городскую систему видеонаблюдения и многое другое. Функционал «Экстренная помощь» позволяет нажатием одной кнопки направить «экстренное» СМС в Службу «112». Это особенно актуально для людей с ограниченными возможностями по слуху и речи. Мобильное приложение доступно для мобильных устройств на платформах iOS и Android. Для регистрации необходимо использовать подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации на сайте государственных услуг Российской Федерации (портал «Госуслуги»).

Реализацию проекта аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» обсудили на конференции - Документы комиссии субъекта мероприятий по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК Безопасный город

12 июля во Владивостоке в Администрации Приморского края прошла конференция «Формирование стратегии и реализации проекта аппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город» Приморского края под руководством вице-губернатора Александра Лось.

На конференции рассматривались вопросы об имеющихся на территории края информационных комплексах и системах безопасности жизнедеятельности с перспективами их развития; - о существующих проблемах межведомственного взаимодействия дежурных диспетчерских служб. Кроме того, рассматривались предложения по созданию сегментов АПК «Безопасный город» от специализированных организаций в данной области (Группа компаний «Техносерв», ЗАО «ИскраУралТел», Консорциум «Интегра-С») и об инвестиционных моделях и конкретных предложениях ПАО Ростелеком по созданию АПК «Безопасный город» в Приморском крае.

Открывая конференцию, вице-губернатор Александр Лось отметил, что охрана правопорядка, обеспечение общественной безопасности и безопасности среды обитания в Приморском крае является первостепенной задачей, ежедневно решаемой созданными в крае оперативными службами. Концепция построения и развития АПК "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства РФ от 03 декабря 2014 г. №2446-р отвечает интересам защиты населения и создает безопасную среду жизнедеятельности. А реализация единого системного подхода к обеспечению комплексной безопасности среды обитания — важный элемент создания устойчивого социально-экономического развития всей Российской Федерации.

Особенно это актуально для Приморского края, который является местом проведения Восточного экономического форума, где создаются территории опережающего развития, свободный порт Владивосток. И обеспечение должного уровня безопасности является неотъемлемым условием для привлечения инвестиций и развития экономики Приморского края.

«Задача эта стоит не только перед Приморским краем, а перед всей Россией. На высоком уровне её курирует Дмитрий Рогозин - заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, а также Ирина Яровая - председатель комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции», - отметил Александр Лось.

О Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» рассказал заместитель начальника Главного управления МЧС России по Приморскому краю Олег Шеховцев. Он сказал, что МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработало Концепцию построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» во исполнение поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Работы по данному направлению проводились с учётом предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и членов сформированного Экспертного совета при Межведомственной комиссии.

«В Концепции отмечается, что целью построения и развития АПК «Безопасный город» является повышение общего уровня природно-техногенной безопасности и правопорядка за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач. Достижение указанной цели планируется путем внедрения на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей деятельность органов повседневного управления по прогнозированию, мониторингу, предупреждению и ликвидации возможных угроз, контролю устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений, а также оперативное взаимодействие всех муниципальных служб в интересах муниципального образования. Комплекс «Безопасный город» включает в себя: безопасность населения и муниципальной инфраструктуры; безопасность на транспорте; экологическую безопасность, а так же координацию и взаимодействие служб и ведомств» - рассказал Олег Шеховцев. Он так же подчеркнул, что базовым уровнем построения и развития АПК «Безопасный город» является муниципальное образование.

В свою очередь директор департамента гражданской защиты Приморского края Валентин Басаргин рассказал участникам конференции о том, какой уровень безопасности будет достигнут, если «Систему 112» и «Безопасный город» создать на базе единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС).

«Идея создания ЕДДС в Российской Федерации исходила непосредственно от руководства МЧС России и основывалась на опыте использования аналогичных формирований за рубежом. Это служба "911" - в США и Канаде, а так же служба "112" - в Европе. В Приморском крае во всех муниципальных образованиях созданы ЕДДС. Они функционируют круглосуточно; самостоятельно принимают решения по защите и спасению людей если нет возможности согласовать экстренные действия с вышестоящими органами управления; экстренно реагируют на чрезвычайную ситуацию и предотвращают или ликвидируют чрезвычайные ситуации, применяя те или иные разрозненные информационные системы и комплексы.

В Приморье есть ряд информационных систем и комплексов, таких как: система оповещения населения; система противопожарного мониторинга; система мониторинга уровня рек; система предупреждения о цунами; мониторинга уровня радиации и другие. Мы готовы к бедствиям и готовы предупредить население. Но, все эти системы существуют отдельно друг от друга, мы не имеем целостной картины и не можем контролировать ситуацию в полном масштабе. Единственным верным решением стало бы внедрение АПК «Безопасный город», - сказал Валентин Басаргин. Он так же отметил, что с МЧС России согласованы проекты технических заданий на построение и развитие АПК «Безопасный город» приоритетных территорий Приморского края. Это - городские округа Владивостокский, Артёмовский, Уссурийский и Надеждинский муниципальный район.

«Приморский край готов к созданию АПК «Безопасный город». Реализация единых организационных и технологических принципов построения АПК «Безопасный город» позволит консолидировать организационные и финансовые ресурсы Приморского края, снизить время реагирования на ЧС и происшествия, что повлечет сокращение потерь населения с достижением совокупного положительного экономического эффекта», - подчеркнул Валентин Басаргин.

Внедрение АПК "Безопасный город" в Ростовской области

  1. Статьи
  2. Решения систем безопасности
  3. Внедрение АПК "Безопасный город" в Ростовской области

Цель создания АПК "Безопасный город" – реализация данной концепции путем внедрения комплексной информационной системы, существенно улучшающей координацию деятельности сил и служб, при максимальном использовании существующей инфраструктуры и с учетом ранее достигнутых результатов в области безопасности.

Предпосылки для создания АПК "Безопасный город"

На всей территории Ростовской области функционирует "Система-112", объединяющая основные службы экстренного реагирования в единое информационное пространство. Кроме этого, в области функционирует дополнительно более 70 служб, привлекаемых к предупреждению и ликвидации угроз.

На этапе обследования были выявлены основные проблемы:

  • ЕДДС получают большой объем неупорядоченной информации;
  • разрозненные системы видеонаблюдения не соответствуют требованиям чемпионата мира по футболу;
  • существует большое количество систем, используемых разными службами и ведомствами, к которым у ЕДДС нет доступа.

Таким образом, стала очевидна необходимость создания единого информационного пространства, интегрированного с различными системами безопасности региона и обеспечивающего оперативное и удобное предоставление необходимых данных.

При анализе опыта других регионов по созданию аналогичных систем выяснилось, что основной упор сделан на создание систем видеонаблюдения, фотовидеофиксации и постов мониторинга, вопросам интеграции уделено намного меньше внимания. Вследствие этого было принято решение, что для повышения эффективности работы АПК "Безопасный город" интеграции необходимо уделить особое внимание.

Структура пилотного АПК "Безопасный город"

АПК "Безопасный город" построен на существующей инфраструктуре "Системы-112". Ядром системы является КСА "Региональная платформа", к которой подключено 35 внешних систем, таких как система оповещения населения "КСЭОН", датчики пожарной сигнализации "Сполох", система Росгидромета, система "АСКРО" Ростовской АЭС и др. В комплекс также интегрированы системы видеонаблюдения районов, подключены созданные в различных службах рабочие места, подключены видеокамеры.

Система видеонаблюдения

При создании системы видеонаблюдения было смонтировано 198 камер, установлена система хранения видеоданных, позволяющая хранить все записи в высоком качестве до 30 дней, а также установлены рабочие места в ФСБ, ГУ МВД, Росгвардии, ЦИОН. Помимо этого, с системой интегрированы существующие системы видеонаблюдения муниципальных образований пилотного участка, установлена и настроена система анализа видеопотока и распознавания государственных регистрационных знаков автомобилей.

Были выполнены также требования чемпионата мира по футболу – 2018, касающиеся видеоаналитики. Подключены восемь систем, состоящие из 1196 камер, на стадионах, в фан-зоне и на основных транспортных узлах, развернуто 30 дополнительных рабочих мест видеонаблюдения.

Интеграция с внешними системами

В ходе выполнения работ было интегрировано несколько десятков систем, в результате чего появились следующие возможности:

  1. Использование данных, получаемых из систем мониторинга, в расчетных задачах.
  2. Отображение на ГИС устройств, с которыми производится интеграция (пожарных датчиков, метеопостов, систем мониторинга и др.), мониторинг их состояния.
  3. Получение актуальных данных с устройств по запросу оператора.
  4. Формирование отчетов о работоспособности систем мониторинга объектов на территории муниципального образования.
  5. Автоматическое формирование карточки вызова при срабатывании сигнализаций или регистрации датчиками превышения пороговых значений, позиционирование места происшествия на ГИС.
  6. Расчет и отображение на ГИС прогноза развития происшествия (распространение АХОВ, распространение лесных пожаров, разлива нефти, радиационного заражения).

С официального сайта "Реформа ЖКХ" в ходе работ были загружены технические данные по более чем 1700 жилым многоквартирным домам пилотной зоны, разработаны алгоритмы действий диспетчеров по организации комплексного реагирования, разработаны отчеты по интеграционным модулям.

Практические результаты внедрения АПК "Безопасный город"

В результате внедрения АПК "Безопасный город" удалось не просто подключить разнородные внешние системы на одном рабочем месте, а объединить данные из всех интегрированных систем в едином интерфейсе и в итоге решить следующие задачи:

  • подключить все службы региона в единое информационное пространство АПК "Безопасный город" и "Система-112" Ростовской области;
  • обеспечить заблаговременное автоматизированное предупреждение граждан о неблагоприятных событиях природного и техногенного характера;
  • улучшить координацию и повысить качество работы служб, в том числе за счет открытости населению и наличия обратной связи;
  • обеспечить постоянный мониторинг работы систем безопасности и снизить количество неработающих систем.

Основной эффект – возможность моделирования, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций (природных и техногенных катастроф), что в результате приводит к повышению общего уровня безопасности населения региона.

Над проектом работали ПАО "Ростелеком" и АО "СФЕРА".

Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #6, 2018

 

Информация и фото с http://lib.secuteck.ru/articles2/event/vnedrenie-apk-bezopasnyy-gorod-v-rostovskoy-oblasti


Смотрите также