Производственный кооператив что это такое


Кооператив — Википедия

Кооператив (англ. cooperative, сокр. co-operative, co-op, coop) — автономная ассоциация людей, добровольно объединившихся для удовлетворения своих общих экономических, социальных и культурных потребностей и чаяний на совместном предприятии, контролируемом демократическим путем[1]. Кооперативы могут включать:

Исследование, опубликованное Институтом Worldwatch Institute[en], показало, что в 2012 году около миллиарда человек в 96 странах стали членами хотя бы одного кооператива[2]. Оборот 300 крупнейших кооперативов в мире достиг 2 трлн долларов[3].

Кооперативное движение рассматривается как третий сектор экономики. В рыночной экономике кооперация выступает в качестве «третьей силы» или «третьей альтернативы» частному и государственному производству. Кооперация объединяет в себе экономическую деятельность и общественное движение. В настоящее время в мире насчитывается около 700 миллионов кооператоров. Международный кооперативный альянс включает в себя 192 национальных кооперативных союза из 76 стран. С 2002 года кооперативы получили домен .coop.

В ходе развития кооперативного движения было дано несколько определений кооператива. Так М. И. Туган-Барановский определил кооператив следующим образом[4]:

Кооператив есть такое хозяйственное предприятие нескольких добровольно соединившихся лиц, которое имеет своей целью не получение наибольшего барыша на затраченный капитал, но увеличение, благодаря общему ведению хозяйства, трудовых доходов его членов, или сокращение расходов последних

А. В. Чаянов дал следующее определение кооператива[5]:

Кооператив представляет собою организованную на коллективных началах часть экономической деятельности той или иной группы лиц и призван обслуживать интересы этой группы и только этой группы

В. И. Ленин огромное значение придавал развитию кооперации (недостаточно оцененное его последователями),- как основе нового социалистического общества[6]:

Строй цивилизованных кооператоров при общественной собственности на средства производства, при классовой победе пролетариата над буржуазией — это есть строй социализма

Кооперативы различаются по характеру вовлечения участников могут быть:

Кооперативы также делятся на виды по характеру деятельности:

  • Производственный кооператив создаётся с целью ведения совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на личном трудовом участии членов, и объединения членами кооператива имущественных (паевых) взносов. Производственный кооператив обеспечивает своих членов рабочими местами. Получили развитие сельскохозяйственные производственные кооперативы.
  • Сельскохозяйственный кооператив — созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные.
  • Сельскохозяйственный производственный кооператив
  • Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги (Федеральный закон № 193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации).
  • Жилищный накопительный кооператив объединяет граждан для совместного строительства или приобретения жилья.
  • Строительный кооператив создаётся для владения и эксплуатации строений или других объектов недвижимости.
  • Дачно-строительный кооператив объединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом массиве.
  • Кредитный потребительский кооператив создается с целью удовлетворения потребностей членов в финансовой взаимопомощи. Кооператив проводит следующие финансовые операции для своих членов: предоставляет займы, привлекает сбережения с начислением процентов.
  • Страховая кооперация
  • Потребительское общество одна из организационно-правовых форм потребительской кооперации со смешанным (физические и юридические лица) составом. В СССР получила распространение торгово-заготовительная сельская потребительская кооперация.

В СССР в 1987 году кооперативы были сделаны основной организационно-правовой формой развёртывания масштабной частной предпринимательской деятельности в стране посредством Закона СССР от 26 мая 1987 г. N 8998-XI «О кооперации в СССР». Одними из первых кооперативов по новому закону были зарегистрированы кооператив «Развитие».[7] в г. Москве и научный кооператив «ОРКОН» (при Доме Учёных) в г. Ленинграде в 1987 году.

В 1992 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила праздник — Международный день кооперативов, в дальнейшем отмечаемый ежегодно.

Генеральная Ассамблея ООН объявила 2012 год Международным годом кооперативов, подчеркнув при этом вклад кооперативов в социально-экономическое развитие. В резолюции 64/136 от 18 декабря 2009 года Генеральная Ассамблея отметила роль кооперативов в сокращении бедности, обеспечении занятости и социальной интеграции.

Первые кооперативные предприятия были основаны в Великобритании в самом начале XIX века благотворителями, стремившимися улучшить положение рабочих. Но уже с 1820—1830-х годов хозяевами кооперативных магазинов, мельниц, хлебопекарен становятся сами рабочие. Кооперативы давали возможность рабочим покупать товары по низким ценам. Сначала появились потребительские общества, затем кредитные товарищества, потом — сбытовые и производственные объединения.

В 1844 году английские ткачи из города Рочдейла открыли потребительский кооператив на принципах, ставших основными для кооперации. Этими принципами были:

  • невысокие паевые взносы;
  • ограниченное число паев у каждого кооператора;
  • все кооператоры равноправны и каждый имеет один голос;
  • продажа товаров осуществляется по умеренно-рыночным ценам и только за наличные деньги;
  • цена товара одинакова для всех (в том числе и для не входящих в кооператив).

В 1860—1880-е годы кооперативы Великобритании и Германии были настолько успешными, что они стали объединяться в союзы. В те же годы возникли и укрепились кооперативные системы в Италии, во Франции, в Швейцарии, Бельгии и скандинавских странах. В 1890-е годы кооперация в Европе охватывала более 2 миллионов членов.

Кооперативы в царской России

В России кооперативное движение началось в 1865 году, когда было создано ссудо-сберегательное товарищество в селе Рождественском Дороватской волости Ветлужского уезда Костромской губернии. Первые кооперативные организации в России (молочные и маслодельные заводы, артельные сыроварни, ссудосберегательные товарищества, производственные артели) были основаны представителями интеллигенции.

По числу кооперативов и членов в них Россия в начале XX века заняло первое место в мире. Столь стремительного роста кооперации не знала ни одна страна. К 1917 году количество кооперативов всех типов приближалось к 50 000 (около 25 000 потребительских обществ, 16 500 кредитных кооперативов, 6000 сельскохозяйственных обществ, 2400 сельскохозяйственных товариществ, 3000 маслодельных артелей, 1500—2000 производящих и кустарно-хозяйственных артелей). В них состояло около 14 миллионов человек.

Кооперативы в СССР

Развитие института кооперации в СССР прошло несколько этапов, включая: Новую экономическую политику, Коллективизацию, Промысловую кооперацию а в конце периода — Перестройку.

В России

В настоящее время в России производственные кооперативы распространены незначительно, в отличие от потребительских кооперативов.

По состоянию на декабрь 2013 года в государственном реестре зафиксировано более 3,5 тысяч кооперативов. Около 3 % от числа КПК имеют свыше 5 тысяч пайщиков. Среди крупнейших кооперативов России КПК «Резерв» из Алтайского края, «Доверие» из Хабаровского края, «Ренда ЗСК» из Ханты-Мансийского АО, «Семейный капитал» из Санкт-Петербурга и жилищный кооператив «Бест-Вей» из Санкт-Петербурга.

  • Ленинградская кооперация за 10 лет. — Л.: Л. С. П. О. (Ленингр. совет потребит. обществ), 1928. — Т. I-II. — 585 с. — 3,000 экз.

Производственный кооператив - это... Что такое Производственный кооператив?

(артель) Правовое положение производственных кооперативов регулируется ст. 107-112 ГК РФ, а также федеральным законом от 08.05.1996 № 41-ФЗ "О производственных кооперативах".

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией.

Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова "производственный кооператив" или "артель".

Правовое положение производственных кооперативов и права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о производственных кооперативах.

Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием его членов.

Число членов кооператива не должно быть менее пяти.

Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.

Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом.

Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее десяти процентов паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации.

Кооператив не вправе выпускать акции.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива.

В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.

Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов.

В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива.

Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива и подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива.

Членами наблюдательного совета и правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива не может одновременно быть членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем кооператива.

Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право. — М.: СБИ. С. М. Джаарбеков. 2001.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ - это... Что такое ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ?

по законодательству РФ добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (ст. 106 ГК РФ). Правовой статус П.к. определен ГК РФ и принятым в соответствии с ним ФЗ РФ от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ "О производственных кооперативах". Одна из особенностей П.к. состоит в том, что его члены - физические лица, как правило. обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности. Иное участие выражается чаще всего в финансовой поддержке П.к. Лица, не принимающие личного трудового участия в деятельности П.к.. согласно Закону обязаны вносить два паевых взноса: первоначальный и дополнительный, размер которого устанавливается кооперативом. При этом число членов кооператива, не участвующих в его деятельности личным трудом, не может превышать 25% числа членов кооператива, работающих в нем. Участники кооператива - как работающие. так и не работающие в нем - обладают одинаковыми правами. Все члены П.к. вправе участвовать в управлении его делами (юридические лица через своего представителя), обладая одним голосом при принятии решений общим собранием.

Закон о П.к. регулирует отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности П.к.. осуществляющих производство, переработку. сбыт промышленной и иной продукции. торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструк-торских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг. Понятием "производственный" в данном случае охвачен широкий спектр видов деятельности, а не только промышленное и ремесленное производство.

Кроме Закона о П.к. действует и ФЗ РФ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации". Наличие двух законов, естественно, ставит вопрос о сфере действия каждого из них. Законом о сельскохозяйственной кооперации (п. 1 ст. 3) предусмотрены два основных вида сельскохозяйственных П.к. - сельскохозяйственная либо рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз). Это не значит, что деятельность по производству. переработке, сбыту сельскохозяйственной (рыбной)продукции вправе осуществлять только колхозы и коопхозы. Если граждане решили объединиться в колхоз и коопхоз, они должны действовать в соответствии с Законом о сельскохозяйственной кооперации. Но граждане вправе избрать для совместной деятельности в сфере сельскохозяйственного производства иную организационно-правовую форму, в частности форму П.к., действующего на основе Закона о П.к. Они вправе осуществлять производство. переработку и сбыт как промышленной. так и иной продукции. Возможно также внесение в П.к. в качестве паевого взноса земельных участков в той мере. в какой их оборот допускается законодательством о земле. Поэтому нет никаких оснований отрицать право кооперативов. организация и деятельность которых определяется Законом о П.к., осуществлять подобного рода деятельность.

П.к. образуется исключительно по решению его учредителей. После создания кооператива все участвующие в нем лица. в том числе и учредители, являются его членами. При создании П.к. число его членов не может быть менее 5 человек. Если в создании кооператива принимает участие юридическое лицо, то оно может быть только 6. Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Отказ в этом возможен только в случае несоответствия устава П.к. закону или нарушения порядка его создания. Отказ в регистрации, а также уклонение от регистрации (свыше месяца) могут быть обжалованы в арбитражный суд.

Члены П.к. наряду с правами несут и определенные обязанности, в числе которых - обязанность при определенных условиях покрывать долги П.к. При отсутствии в П.к. денежных средств и имущества его члены несут субсидиар-ную ответственность по таким долгам, т.е. обязаны компенсировать недостающую часть долга (или весь долг) за счет своих собственных средств. В соответствии с ГК РФ и Законом о П.к. размер субсидиарной ответственности члена П.к. и порядок ее наступления определяются в его уставе.

Высший орган управления П.к. - общее собрание, где каждый член, независимо от его имущественного и служебного положения, имеет только один голос. Исполнительные органы П.к. - правление и (или) председатель. Правление обычно не избирается, если число членов П.к. не превышает 10. В П.к. численностью свыше 50 человек может быть создан наблюдательный совет. Закон о П.к. указал только на осуществление наблюдательным советом контроля за исполнительными органами. Устав может отнести к его ведению и иные вопросы, в частности предоставить ему право давать согласие на заключение председателем П.к. сделок на крупные суммы;

Одна из особенностей П.к. - специфика режима его имущества. У П.к. нет уставного капитала, а потому его учредителям закон не установил минимум средств, без которых невозможно создать кооператив, что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Размер паевого взноса, вносимого его членами при образовании П.к. и при приеме новых членов, определяется в уставе П.к. Они образуют паевой фонд. который определяет минимальный размер имущества П.к. и является его собственностью. Кроме того. в собственности П.к. как юридического лица находится иное имущество. образованное за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, других допускаемых законодательством источников.

В соответствии с Законом о П.к. все имущество кооператива делится в соответствии с уставом кооператива на паи его членов. Следует различать паевой взнос и пай члена кооператива. Паевой взнос - только часть пая. которым охватывается также часть чистых активов кооператива (кроме неделимого фонда).

Наличие в имуществе кооператива паев его членов не превращает собственность кооператива в общую долевую. Пай фиксирует стоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации.

Право собственности П.к. - особая форма коллективного владения, пользования и распоряжения имуществом, реализуемая путем участия в управлении собственностью всех членов кооператива на равной основе (один член - один голос. Представитель юридического лица также обладает одним голосом).

Определенная часть имущества П.к. в соответствии с уставом может составлять его неделимый фонд, в который допускается зачислять основные фонды кооператива (или их часть), а также отчислять часть прибыли кооператива. Неделимый фонд не подлежит разделу на паи членов. В П.к. могут создаваться (по решению его общего собрания или в соответствии с уставом) и другие фонды (например, пенсионный, образовательный, фонд возмещения вреда).

Закон допускает применение в П.к. наемного труда, но ограничивает число таких работников. Их средняя за отчетный период (1 год) численность не должна превышать 30% количества членов П.к. Предусмотренное ограничение не распространяется на работы, выполняемые гражданами по договорам (подряда и иным), регулируемым гражданским законодательством, а также на сезонные работы. Взаимоотношения членов П.к. с его администрацией в части, относящейся к выполнению ими трудовых обязанностей. должны регулироваться (по общему правилу) не трудовым законодательством. а Законом о П.к. и уставом П.к. Желательно также, чтобы в каждом П.к. были Правила внутреннего трудового распорядка, утверждаемые общим со-. бранием членов. П.к. самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда его членов и наемных работников. Оплата производится в денежной или иной форме. В П.к. с большой численностью работников целесообразно иметь Положение об оплате труда.

ГК РФ отнес П.к. к коммерческим организациям, т.е. юридическим лицам, основная цель которых состоит в извлечении прибыли. Между тем подобное решение не вполне соответствует общепризнанному в мировом кооперативном движении пониманию сущности кооперативной формы как объединения людей, основная цель которого - удовлетворение материальных, социальных. культурных и иных потребностей членов кооператива.

История производственной коопера\' ции в советской России изобилует крайностями. В первые годы после Октябрьской революции их деятельность была запрещена. Затем в период нэпа вновь появились производственные кооперативы, именовавшиеся промысловыми. В 1960 г. промысловую кооперацию ликвидировали, а ее имущество передали местной промышленности. В 1988 г. производственная кооперация была возвращена к жизни Законом СССР "О кооперации в СССР". К 1990г. в стране насчитывалось свыше 300 тыс. таких кооперативов. Однако их деятельность, носившая явно частнопредпринимательский характер, не вписывалась в плановую экономику СССР и не была понята населением, не готовым еще к восприятию идеологии частной собственности. Но самый болезненный удар П.к. был нанесен в 1991 г. Законом РФ от 25 декабря 1990 г. №445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", в котором отсутствовала такая организационно-правовая форма юридического лица, как П.к. Федеральная власть того периода не поняла значение кооперации как третьего сектора рыночной экономики. После вступления в силу этого Закона П.к. перестали поддерживать как в центре, так и в регионах. Новые П.к. было почти невозможно зарегистрировать, старые принуждали к преобразованию в АО или ТОО, которые по целям, задачам, принципам деятельности существенно отличаются от кооперативов. После принятия Закона о П.к. стали появляться новые П.к. Наметился процесс возврата кооперативов, ранее преобразованных в ЗАО, к кооперативной организационно-правовой форме. Такой процесс имеет место, например, в ряде артелей старателей.

Абова Т.Е.

Энциклопедия юриста. 2005.

Вся правда о производственных кооперативах

Про непонятное в производственном кооперативе было написано в статье «Налоговые мифы. Часть 2. Производственные кооперативы 2017». Эта статья будет посвящена деталям. Без всяких восхищений и приукрашиваний. Коротко, по делу, и не скрывая ничего.

Для какого бизнеса применим?

Многие думают, что производственный кооператив подходит только для производств. Для производств в самом распространенном понимании этого слова: металлургических заводов, пекарен, швейных фабрик, мясных комбинатов и прочей промышленности. Но, ведь услуги тоже производятся.

Например, возьмем бухгалтерию: она производит услуги по ведению бухгалтерского учета, или юридический отдел, который тоже производит услуги по юридическому сопровождению сделок и грамотному оформлению договоров в компании.

Поэтому, производственный кооператив применим для любого бизнеса, в котором что-то производится.

Что «привлекательного» в ПК?

Другое дело, что возникает вполне логичный вопрос: «А что привлекательного в этом производственном кооперативе, который для меня – темный лес? И почему я должен бросить свою привычную ООО-шку и перейти в кооператоры?»

На самом деле «плюсиков» в производственном кооперативе всего 2:

  1. Экономия на страховых взносах за счет того, что часть выплат сотрудникам осуществляется через распределение чистой прибыли в ПК. А выплаты при распределении чистой прибыли не облагаются страховыми взносами.
  2. Неделимый фонд: безопасность активов от притязаний проверяющих органов (но в этом пункте есть одно НО, о котором будет написано ниже).


Анна Попова

Руководитель департамента юридической защиты бизнеса «Туров и партнеры»:

    Действительно производственный кооператив является коммерческой организацией и может вести любой вид деятельности, не запрещенный на территории РФ, и применять любую систему налогообложения. При построении структур с целью легализации бизнесов наших клиентов часто для легализации доходов сотрудников мы предлагаем использование организации в форме ПК, но кроме этого в ПК есть возможность создания неделимого фонда, и, как говорилось выше, это отличный способ защитить активы, поскольку на имущество, находящееся в таком фонде не может быть обращено взыскание. Ст. 74 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве».

С какими проблемами сталкивается ПК?

Конечно же, производственный кооператив, как и любая другая форма организации бизнеса, имеет кучу разных заморочек и проблем.

  • Деловые цели. Вы решили «переделать» вашу ООО-шку в ПК или вывести часть бизнеса в ПК, и первое, с чем вы столкнетесь: «Как же все это дело обосновать перед налоговиками?» Просто написав: «Потому что, со времен СССР горел идеей создать ПК», вы рассмешите сотрудников фискальной службы. Поэтому деловыми целями создания производственного кооператива могут быть:

— повышение заинтересованности работников в качественном результате для повышения уровня оплаты труда, уменьшения текучки кадров;

— распределение бизнеса по видам деятельности, с точки зрения увеличения ответственности, заинтересованности и мотивации первых лиц, созданных компаний, а, соответственно, возможной прибыли группы компаний в целом.

  • Документооборот. Действительно, документов огромное количество. И найдутся те, кто спросит: «А стоит ли овчинка выделки?»


Анна Попова

Руководитель департамента юридической защиты бизнеса «Туров и партнеры»:

    Все новое сначала кажется сложным, но, начав с чем-то сложным взаимодействовать ежедневно, привыкаешь, и для тебя это становится, как «зубы почистить». Поэтому, я думаю, что документооборот в ПК не сложнее, чем в любой ООО-шке. Просто он немного другой, его нужно изучить и начать с ним работать. Многие, кто уже не один год работают с такой формой организации, как ПК, говорят, что документооборот гораздо легче чем в ООО на ОСН.
  • Трудовые отношения. Признание распределения прибыли заработной платой и доначисление страховых взносов. Чтобы этого избежать, нужно соблюдать грамотный документооборот. И не только… Важно, донести до каждого сотрудника, что он теперь пайщик, так сказать, идеологию производственного кооператива.
  • Неделимый фонд. Те, кто углублялся в структуру ПК, скажут: «Ни о какой безопасности не может быть и речи! Пайщики могут поднять бунт, и «отжать» имущество с неделимого фонда. Да, безусловно, от рук и глаз проверяющих активы неделимого фонда защищены… Но как быть с пайщиками? Возможно ли придумать гарантии безопасности активов от хитрых пайщиков?


Анна Попова

Руководитель департамента юридической защиты бизнеса «Туров и партнеры»:

    Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда).

    Ст. 9 Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О производственных кооперативах»

    Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. На указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.

    Ст. 11 Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О производственных кооперативах»

    Перевод части имущества кооператива в неделимый фонд имеет, с одной стороны, положительный момент – для самого кооператива как субъекта предпринимательской деятельности, а с другой стороны, отрицательный – для членов кооператива.

    Для кооператива положительное состоит в том, что, во-первых, имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива, и на указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам членов кооператива. Во-вторых, стоимость имущества, составляющего неделимый фонд, не учитывается при расчете стоимости пая члена кооператива при его выходе из кооператива, при реорганизации или ликвидации кооператива, благодаря чему появляется гарантия сохранности определенного имущества у кооператива как юридического лица.

    Для членов кооператива перевод имущества в неделимый фонд означает фактическое уменьшение стоимости пая, на который член кооператива может рассчитывать при приведенных выше ситуациях, поскольку пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива, за исключением неделимого фонда.

 

  • Принять или уволить человека. Все изменения в составе пайщиков вносятся в ЕГРЮЛ, поэтому придется побегать в налоговую. Однако, эта проблема решаема. С новым пайщиком заключается ученический договор на несколько месяцев. В соответствии с договором кооператив выплачивает ему стипендию, а стипендия страховыми взносами не облагается. И запись в ЕГРЮЛ вносить не нужно, пока вы не убедитесь в «ценности» пайщика.
ВНЕДРИТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ

(Visited 718 times, 1 visits today)

Возможности ведения бизнеса через производственный кооператив

Производственный кооператив (далее по тексту - ПК) достаточно часто упоминают как эффективную модель налоговой оптимизации, особенно в части уплаты страховых взносов. Производственный кооператив действительно дает в этом плане ряд возможностей, однако не так много, как об этом заявляют некоторые «налоговые Копперфильды». И, как это обычно бывает, для реализации этих возможностей на практике потребуется уделить много внимания специфике бизнеса и особенностям производственного кооператива как юридической конструкции.

Помимо Гражданского кодекса РФ, правовое положение производственных кооперативов регулируется Федеральным законом от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. п. 1 ст. 106.1 Гражданский кодекс РФ

Суть состоит в том, что это коммерческая организация, являющаяся объединением граждан (также членами производственного кооператива могут быть и юридические лица) в целях осуществления совместной предпринимательской деятельности в рамках какой-либо производственной отрасли. В определении содержится примерный перечень таких видов деятельности, однако он не является исчерпывающим. По сути, любая деятельность может быть оформлена в виде ПК.

Ключевые особенности производственного кооператива.

К важным особенностям ПК, на которые стоит обратить внимание, следует отнести:

  • Наличие законодательно закрепленного требования к минимальному количеству членов ПК - не менее пяти человек. Максимальное число членов кооператива не установлено;
  • Членов кооператива можно разделить на две группы:
  1. принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива;
  2. не принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива. Их количество не должно превышать 25% от числа членов кооператива, входящих в первую группу.
  • Кооператив может нанимать на работу сотрудников, не являющихся членами кооператива. Их число не может превышать 30 % от количества членов ПК.
  • Член кооператива вносит в качестве вклада, в том числе, свою способность к труду, поэтому нет необходимости заключать с ним трудовой договор. Отношения с кооперативом (в частности, порядок вступления и выхода из кооператива, порядок распределения прибыли и т.п.) регулируются законом, уставом кооператива и правилами внутреннего распорядка кооператива, а не трудовым договором (ст.19, 20 ФЗ «О производственных кооперативах»).
  • Члены кооператива, не заключившие трудовой договор с кооперативом, но принимающие трудовое участие в деятельности кооператива (ведь именно с этой целью они и объединились в кооператив), не учитываются при определении средней списочной численности работников кооператива (пп. «з» п.80 Приказа Росстата от 26.10.2015 N 498 «Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения...»).

Соответственно, есть возможность соблюдения ограничения по предельной численности работников для применения УСН (100 человек) при фактическом задействовании в производственном процессе намного большего числа лиц, так как члены кооператива при исчислении предельной численности не учитываются.

Таким образом, если объединить в кооператив производственных рабочих, численность остальных сотрудников (например, отдельный бухгалтер, уборщицы) не превысит 100 человек, они будут наемными сотрудниками.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным и (или) иным участием и размером паевого взноса.

Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, имеют право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

Что касается обязательного страхования, то члены кооператива подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж, в трудовой книжке делается запись о членстве в кооперативе.

О возможностях налоговой экономии в ПК: риски и меры их снижения.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным и (или) иным участием и размером паевого взноса (п.1 ст.12 ФЗ «О ПК»(1). При этом, пропорционально размеру паевого взноса может распределяться не более 50% всей прибыли ПК (п.2 ст.12 ФЗ «О ПК»).

Именно в этом кроется одновременно потенциал и опасность эффекта оптимизации страховых взносов при выплатах членам производственного кооператива!

Разберем по-порядку. Законодательно предусмотрено два варианта оплаты труда членов кооператива:

1) плата за труд в денежной и(или) натуральной форме. Это фактически заработная плата, которая облагается НДФЛ и страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Итого налогообложение: 13 % НДФЛ + 20 (30) % страховые взносы.

2) часть прибыли ПК, распределенная в его пользу:

а) пропорционально размеру паевого взноса - таким образом может распределяться не более 50% прибыли (ч. 2 ст. 12 ФЗ «О ПК»).

Данная выплата по своему характеру не является доходом от выполнения работ (оказания услуг) и является по своему содержанию дивидендом (п.1 ст. 43 НК РФ). Подлежит выплате из чистой прибыли и не облагается страховыми взносами. Ставка НДФЛ при этом составляет 13% как для выплаты дивидендов.

Итого: налог на доходы у кооператива (20% налог на прибыль либо 5 (6, 10, 15) % по УСН) + 13 % НФДЛ.

б) в соответствии с личным трудовым участием члена кооператива.

Выплаты членам ПК в связи с их личным участием также по своей природе являются дивидендами и не должны облагается страховыми взносами. Но, увы, государственными органами, в том числе, к сожалению, и судами, эти выплаты рассматриваются как оплата труда.

Все началось с Определения Верховного суда РФ от 10.02.2015г. по делу № А65-23251/2013.

В том случае Производственный кооператив заключил трудовые договоры со всеми своими членами и выплачивал им заработную плату. Свою же чистую прибыль он распределял следующим образом:

30% – в равных долях между членами кооператива, то есть пропорционально равным паевым взносам;

70% – пропорционально трудовому участию, которое определялось исходя из годовой суммы заработной платы каждого члена кооператива.

Пенсионный фонд по результатам выездной проверки исчислил ПК с указанных 70% страховые взносы, что и стало предметом судебного спора, который дошел до Верховного Суда. В итоге Суд постановил, что распределение 70% прибыли в данном случае полностью зависит от размера выплат за исполнение сотрудниками (членами кооператива) своих трудовых обязанностей и напрямую связано с системой оплаты труда, в связи с чем выплаты являются стимулирующими и носят поощрительный характер, а потому подлежат обложению страховыми взносами.

Таким образом, только та часть прибыли, которая распределяется пропорционально паевому взносу, приравнивается к дивидендам и не облагается страховыми взносами.

Но мы будем не мы, если не предложим своим заинтересованным читателям своеобразный «зонтик», который позволит по возможности пережить надвигающуюся непогоду, и выйти максимально «сухими» в подобных делах.

Итак, что делать:

1. Во-первых, используйте «по полной» предусмотренную законодательством возможность распределения прибыли между членами кооператива пропорционально паевым взносам, то есть на все 50%. На выплаты, распределяемые таким образом, Пенсионный фонд не покушается.

2. Понятие «трудовой функции», выполняемой работником в рамках трудового договора, все-таки не тождественно понятию «трудового вклада» члена кооператива, как бы того не хотелось представителям Пенсионного фонда.

Поясним, «трудовая функция» напрямую не связана с получаемой кооперативом прибылью, и выплаты производятся работнику в данном случае за сам факт ее исполнения и регулируются трудовым законодательством. Тогда как «трудовой вклад» напрямую должен определять получаемую кооперативом прибыль, и устанавливается в соответствии с его Уставом. Трудовой вклад членов кооператива, исполняющих идентичные трудовые функции, может быть разным.

Если обратиться к рассмотренному нами делу, то ПК допустил фатальную ошибку, прямо увязав по Уставу трудовой вклад с зарплатами членов кооператива по трудовым договорам. В таком случае получается, например, чтобы увеличить долю в прибыли какому-нибудь члену кооператива, необходимо повысить ему заработную плату до соответствующего уровня. Следовательно, вся деятельность членов кооператива была подчиненна трудовому законодательству. Это и предопределило в значительно степени «нехорошее» решение Верховного суда.

Поэтому учимся на чужих ошибках и исключаем из Устава ПК любые возможные отсылки к нормам трудового законодательства. Даже рекомендуем прямо отразить в Уставе, что члены кооператива не получают заработную плату за труд, а получают дивиденды при ежемесячном распределении прибыли в зависимости от их трудового участия, которое определяется Уставом.

При определении порядка распределения прибыли в соответствии с трудовым участием не ссылайтесь на процесс труда, делайте акцент на его результате, то есть на трудовом вкладе в получаемую кооперативом прибыль.

Например, для продажников можно разработать систему баллов, учитываемых при распределении прибыли, начисляемых в зависимости от количества и суммы заключенных сделок. Можно применять разные повышающие коэффициенты к сделкам, заключенным с новыми клиентами, понижающие - к сделкам, от которых клиент отказался и т.д.

Для производственных сотрудников система баллов может исходить из планируемого и фактического объема производства, приходящегося на каждого члена кооператива, применения понижающих коэффициентов при наличии «брака» и т.п.

Избегайте в регламентации деятельности членов кооператива отсылок к документам, свойственным для трудовых отношений: штатное расписание, тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции, приказы о назначении на должность и прочие документы, указывающие на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы. Например, в производственном кооперативе штатное расписание совершенно точно должно быть заменено на «список участников кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива». Вместо привычных приказов должны оформляться протоколы собраний членов ПК и распоряжения Председателя ПК, действующего в соответствии с Уставом.

3. Еще один момент. Уделяйте внимание составу членов кооператива, старайтесь не включать в него работников, функционал которых напрямую не влияет на генерацию прибыли, например бухгалтер, юрист, обслуживающий персонал и т.д. С ними лучше заключить трудовые договоры или перевести на аутсорсинг.

Если возникла необходимость заключить трудовой договор с членом кооператива, то четко отделите функцию, за которую он будет получать зарплату, от его трудовой деятельности, как участника кооператива.

Мы уверены, что такие меры повысят шансы отстоять право не платить страховые взносы.

Однако в любом случае по сравнению с трудовым участием размер денежных средств, получаемых каждым членом кооператива на руки, может быть больше за счет уменьшения сумм поступлений в бюджет в виде страховых взносов.

В качестве деловой цели создания кооператива будет повышение заинтересованности работников в качественном результате для повышения уровня их дохода, уменьшения текучести кадров. Поэтому наряду с налоговой оптимизацией ПК дает и явный управленческий эффект: повышает мотивацию сотрудников, дает ощущение участия каждого сотрудника в распределении прибыли, что увеличивает заинтересованность в росте доходности производства.

В итоге, в случае применения на практике такой организационно-правовой формы как производственный кооператив, можно получить явно заметный эффект снижения налоговой нагрузки (есть возможность перехода с ОСН на УСН при любой численности членов ПК), а также размер перечисляемых страховых взносов, увеличив при этом размер выплат членам ПК на руки и дополнительно получив действенный способ мотивирования всех членов ПК к развитию производства и увеличению его прибыльности.

При этом мы категорически не рекомендуем следовать советам многих консалтеров и создавать из всех своих сотрудников производственные кооперативы, отказываясь от трудовых договоров с ними и экономя таким образом на зарплатных налогах. С огромной долей вероятности этот шаг будет признан налоговой схемой со всеми последствиями, поскольку отсутствует разумная деловая цель построения отношений подобным образом. Согласитесь, странно выглядит компания, занимающаяся розничной торговлей, не имеющая в штате ни одного продавца, но заключившая договор с неким Производственным кооперативом «Розничные продавцы». Очень сильно это напоминает «аутсорсинговые схемы» прошлых лет, на которых погорело не мало наших ритейлеров.

Пример использования ПК в практике taxCOACH®

Примером того, в каком случае можно использовать этот инструмент, является следующая ситуация:

Основным видом деятельности бизнеса было производство химических веществ и их продажа промышленникам. При этом ключевая особенность заключалась в том, что подобных химических производств было несколько, и постоянно появлялись новые. Продажей же занималась группа менеджеров, не имеющих специальных познаний в химии, но умеющих продать «что угодно».

Особенности их «условий труда» заключались в следующем:

  • минимальный фиксированный оклад;
  • основной доход - процент от прибыли, заработанной конкретным менеджером;
  • прописанная система штрафов и поощрений, разработанная самими менеджерами;
  • дополнительные основания для увольнения менеджеров;
  • отсутствуют стационарные рабочие места: имеется помещение с пустыми рабочими столами, за которые любой из менеджеров может сесть со своим ноутбуком. После работы стол должен оставаться таким же пустым как и был. Подобие коворкинговых центров.

Очевидно, что подобный характер отношений менеджеров и компании не вмещаются в рамки трудовых отношений с их обязательными нормативами и гарантиями.

Поскольку важной особенностью этой части бизнеса является именно умение продать «все что угодно», эту его компетенцию и было решено облечь в форме Производственного кооператива, оказывающего соответствующие услуги производственным подразделениям.

Созданный в форме ПК Торговый дом в этом случае накапливал клиентскую базу и опыт успешной деятельности, продавая от своего имени и под своей торговой маркой химические вещества. Производственный же сектор мог в свою очередь нарастать и видоизменяться без ущерба связям с клиентами. Все нюансы отношений с менеджерами были гибко отрегулированы в Уставе ПК.

В результате это позволило не только облечь все особенности работы «продажников» в юридически правомерные формы, но и дать возможность для законной экономии зарплатных налогов и получения наличных средств. При этом подчеркиваем - что налоговая экономия здесь - не основная цель, а «побочный» эффект обличения отношений в соответствующую им юридическую форму. В таком случае налоговая выгода никогда не будет признана необоснованной.

Таким образом, использование производственного кооператива в группе компаний требует сдержанного подхода, а некоторые его действительно уникальные и эффективные особенности открываются только продвинутым пользователям.

Производственный кооператив ✔️ виды, учредители и число участников, ответственность по обязательствам, спк как пример частной собственности, фз о производственных кооперативах

Производственный кооператив - это коммерческая организация, основанная на коллективном ведении хозяйственной деятельности. 

Сущность и цель ее работы заключается в получении прибыли, принципе добровольности, равенстве всех членов и самоличном участии каждого в работе организации. Основными направлениями деятельности являются: производство продукции, оказание услуг и выполнение работ.

Предлагаем узнать больше о данном понятии.

Производственный кооператив

Как создать кооператив? Согласно ст. 106 ГК РФ, главными критериями для создания производственного кооператива (артели) считаются добровольность объединения на основе членства, самоличное участие каждого члена в функционировании артели и объединение имущества или капитала (паевой взнос).

В РФ деятельность кооперативов регулируется ФЗ №41 от 08.05.1996 года, ГК РФ, НК РФ, Конституцией и прочими законодательными актами.

Учредительный документ

Роль правоустанавливающего документа объединения выполняет устав. Принимается на общем собрании всеми дольщиками. 

В документе отображаются такие сведения, как:

  • местоположение и название организации;

  • размер паевых долей и сроки;

  • порядок участия каждого пайщика в работе объединения;

  • размер прибыли и понесенных убытков на каждого дольщика;

  • ответственность за невыполнение обязанности по зачислению взносов и участию в работе артели;

  • ответственность пайщиков по задолженностям организации;

  • функциональные обязанности и полномочия правления и советов;

  • прочие правовые положения о деятельности организации.

Член кооператива

Вступить в организацию в качестве дольщика может любой житель старше 16 лет, внесший регламентированный уставом паевой взнос. Наличие гражданства РФ — не обязательный критерий.

Кроме физических лиц стать дольщиками могут и юридические лица. Артель могут образовать пять и более человек. 

Число пайщиков, принимающих самоличное трудовое участие, не должно быть меньше, чем 75% общего количества участников.

Прекращение членства обусловлено несколькими причинами: добровольный выход, исключение, передача пая третьему лицу, смерть.

Высший орган управления кооператива

Органом управления высшей инстанции в артели выступает общее собрание, состоящее из участников объединения. Каждый пайщик наделен одним голосом. 

Членами кооператива утверждается устав и вносятся поправки, решаются вопросы функционирования организации, членства, рассматриваются планы и подводятся итоги.

В организации, численностью более 10 человек, избирается правление. Если артель насчитывает более 50 человек, назначается председатель, наблюдательный совет и, в случае необходимости, ревизионный совет. 

Кандидатами в органы управления не могут выступать граждане, не состоящие в объединении.

Отличительные особенности производственного кооператива

Кооперация с целью производства продукции - единственная в своем роде форма ведения хозяйственной деятельности. 

Главными ее признаками, составляющими ее характеристику, являются:

  1. Принцип равенства прав участников.

  2. Вклад труда и имущества всех дольщиков объединения.

  3. Распределение дохода пропорционально степени участия и размеру пая.

  4. Субсидиарная ответственность всех пайщиков.

  5. Отсутствие уставного фонда. Капитал объединения состоит из паев участников. Минимальный размер взносов регламентируется уставом.

  6. Максимальная численность участников не ограничена.

Функции и задачи кооперации

Кооперация выполняет ряд важных функций. Основными из них являются: экономическая, экологическая, социальная, инновационная, инвестиционная и обеспечивающая.

Основные задачи кооперации:

  • повышение уровня жизни участников;

  • защита имущественных прав членов артели;

  • защита социальных прав дольщиков;

  • привлечение трудовых ресурсов;

  • расширение производства;

  • создание и развитие инфраструктуры, необходимой для функционирования кооператива.

Примеры производственных кооперативов в России

Выделяют два вида производственных кооперативов:

  1. Сельскохозяйственные - объединяют фермеров и крестьян, занимающихся животноводством и растениеводством. К СХПК (расшифровывается как сельскохозяйственный производственный кооператив) относятся: сельскохозяйственная артель, рыболовецкая артель, кооперативное хозяйство.

  2. Не связанные с сельским хозяйством.

Плюсы и минусы производственных сельскохозяйственных кооперативов

Кооперация в сельском хозяйстве имеет свои преимущества и недостатки, что наглядно демонстрирует таблица.

Плюсы

Минусы

Система распределения прибыли заинтересовывает каждого пайщика в самоличном участии в трудовом процессе.

Субсидиарный порядок взыскания долга с каждого пайщика.

Равные права всех дольщиков.

Для создания артели потребуется не менее 5 пайщиков.

Возможность открытия новых производств.

Отсутствует возможность выпуска акций СПК.

Увеличение доходности производства и переработки продуктов сельского хозяйства

 

Производственная артель - это самостоятельная организация, целью создания которой является удовлетворение экономических, социальных и культурных потребностей ее членов. Как любая коммерческая структура, объединение имеет свой устав и орган управления. 

Отличительной особенностью является объединение капитала всех членов артели и участие каждого в функционировании организации.


ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ - что такое в Энциклопедии юриста

по законодательству РФ добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (ст. 106 ГК РФ). Правовой статус П.к. определен ГК РФ и принятым в соответствии с ним ФЗ РФ от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ "О производственных кооперативах". Одна из особенностей П.к. состоит в том, что его члены - физические лица, как правило. обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности. Иное участие выражается чаще всего в финансовой поддержке П.к. Лица, не принимающие личного трудового участия в деятельности П.к.. согласно Закону обязаны вносить два паевых взноса: первоначальный и дополнительный, размер которого устанавливается кооперативом. При этом число членов кооператива, не участвующих в его деятельности личным трудом, не может превышать 25% числа членов кооператива, работающих в нем. Участники кооператива - как работающие. так и не работающие в нем - обладают одинаковыми правами. Все члены П.к. вправе участвовать в управлении его делами (юридические лица через своего представителя), обладая одним голосом при принятии решений общим собранием.

Закон о П.к. регулирует отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности П.к.. осуществляющих производство, переработку. сбыт промышленной и иной продукции. торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструк-торских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг. Понятием "производственный" в данном случае охвачен широкий спектр видов деятельности, а не только промышленное и ремесленное производство.

Кроме Закона о П.к. действует и ФЗ РФ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации". Наличие двух законов, естественно, ставит вопрос о сфере действия каждого из них.Законом о сельскохозяйственной кооперации (п. 1 ст. 3) предусмотрены два основных вида сельскохозяйственных П.к. - сельскохозяйственная либо рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз). Это не значит, что деятельность по производству. переработке, сбыту сельскохозяйственной (рыбной)продукции вправе осуществлять только колхозы и коопхозы. Если граждане решили объединиться в колхоз и коопхоз, они должны действовать в соответствии с Законом о сельскохозяйственной кооперации. Но граждане вправе избрать для совместной деятельности в сфере сельскохозяйственного производства иную организационно-правовую форму, в частности форму П.к., действующего на основе Закона о П.к. Они вправе осуществлять производство. переработку и сбыт как промышленной. так и иной продукции. Возможно также внесение в П.к. в качестве паевого взноса земельных участков в той мере. в какой их оборот допускается законодательством о земле. Поэтому нет никаких оснований отрицать право кооперативов. организация и деятельность которых определяется Законом о П.к., осуществлять подобного рода деятельность.

П.к. образуется исключительно по решению его учредителей. После создания кооператива все участвующие в нем лица. в том числе и учредители, являются его членами. При создании П.к. число его членов не может быть менее 5 человек. Если в создании кооператива принимает участие юридическое лицо, то оно может быть только 6. Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Отказ в этом возможен только в случае несоответствия устава П.к. закону или нарушения порядка его создания. Отказ в регистрации, а также уклонение от регистрации (свыше месяца) могут быть обжалованы в арбитражный суд.

Члены П.к. наряду с правами несут и определенные обязанности, в числе которых - обязанность при определенных условиях покрывать долги П.к. При отсутствии в П.к. денежных средств и имущества его члены несут субсидиар-ную ответственность по таким долгам, т.е. обязаны компенсировать недостающую часть долга (или весь долг) за счет своих собственных средств. В соответствии с ГК РФ и Законом о П.к. размер субсидиарной ответственности члена П.к. и порядок ее наступления определяются в его уставе.

Высший орган управления П.к. - общее собрание, где каждый член, независимо от его имущественного и служебного положения, имеет только один голос. Исполнительные органы П.к. - правление и (или) председатель. Правление обычно не избирается, если число членов П.к. не превышает 10. В П.к. численностью свыше 50 человек может быть создан наблюдательный совет. Закон о П.к. указал только на осуществление наблюдательным советом контроля за исполнительными органами. Устав может отнести к его ведению и иные вопросы, в частности предоставить ему право давать согласие на заключение председателем П.к. сделок на крупные суммы;

Одна из особенностей П.к. - специфика режима его имущества. У П.к. нет уставного капитала, а потому его учредителям закон не установил минимум средств, без которых невозможно создать кооператив, что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Размер паевого взноса, вносимого его членами при образовании П.к. и при приеме новых членов, определяется в уставе П.к. Они образуют паевой фонд. который определяет минимальный размер имущества П.к. и является его собственностью. Кроме того. в собственности П.к. как юридического лица находится иное имущество. образованное за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, других допускаемых законодательством источников.

В соответствии с Законом о П.к. все имущество кооператива делится в соответствии с уставом кооператива на паи его членов. Следует различать паевой взнос и пай члена кооператива. Паевой взнос - только часть пая. которым охватывается также часть чистых активов кооператива (кроме неделимого фонда).

Наличие в имуществе кооператива паев его членов не превращает собственность кооператива в общую долевую. Пай фиксирует стоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации.

Право собственности П.к. - особая форма коллективного владения, пользования и распоряжения имуществом, реализуемая путем участия в управлении собственностью всех членов кооператива на равной основе (один член - один голос. Представитель юридического лица также обладает одним голосом).

Определенная часть имущества П.к. в соответствии с уставом может составлять его неделимый фонд, в который допускается зачислять основные фонды кооператива (или их часть), а также отчислять часть прибыли кооператива. Неделимый фонд не подлежит разделу на паи членов. В П.к. могут создаваться (по решению его общего собрания или в соответствии с уставом) и другие фонды (например, пенсионный, образовательный, фонд возмещения вреда).

Закон допускает применение в П.к. наемного труда, но ограничивает число таких работников. Их средняя за отчетный период (1 год) численность не должна превышать 30% количества членов П.к. Предусмотренное ограничение не распространяется на работы, выполняемые гражданами по договорам (подряда и иным), регулируемым гражданским законодательством, а также на сезонные работы. Взаимоотношения членов П.к. с его администрацией в части, относящейся к выполнению ими трудовых обязанностей. должны регулироваться (по общему правилу) не трудовым законодательством. а Законом о П.к. и уставом П.к. Желательно также, чтобы в каждом П.к. были Правила внутреннего трудового распорядка, утверждаемые общим со-. бранием членов. П.к. самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда его членов и наемных работников. Оплата производится в денежной или иной форме. В П.к. с большой численностью работников целесообразно иметь Положение об оплате труда.

ГК РФ отнес П.к. к коммерческим организациям, т.е. юридическим лицам, основная цель которых состоит в извлечении прибыли. Между тем подобное решение не вполне соответствует общепризнанному в мировом кооперативном движении пониманию сущности кооперативной формы как объединения людей, основная цель которого - удовлетворение материальных, социальных. культурных и иных потребностей членов кооператива.

История производственной коопера\' ции в советской России изобилует крайностями. В первые годы после Октябрьской революции их деятельность была запрещена. Затем в период нэпа вновь появились производственные кооперативы, именовавшиеся промысловыми. В 1960 г. промысловую кооперацию ликвидировали, а ее имущество передали местной промышленности. В 1988 г. производственная кооперация была возвращена к жизни Законом СССР "О кооперации в СССР". К 1990г. в стране насчитывалось свыше 300 тыс. таких кооперативов. Однако их деятельность, носившая явно частнопредпринимательский характер, не вписывалась в плановую экономику СССР и не была понята населением, не готовым еще к восприятию идеологии частной собственности. Но самый болезненный удар П.к. был нанесен в 1991 г. Законом РФ от 25 декабря 1990 г. №445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", в котором отсутствовала такая организационно-правовая форма юридического лица, как П.к. Федеральная власть того периода не поняла значение кооперации как третьего сектора рыночной экономики. После вступления в силу этого Закона П.к. перестали поддерживать как в центре, так и в регионах. Новые П.к. было почти невозможно зарегистрировать, старые принуждали к преобразованию в АО или ТОО, которые по целям, задачам, принципам деятельности существенно отличаются от кооперативов. После принятия Закона о П.к. стали появляться новые П.к. Наметился процесс возврата кооперативов, ранее преобразованных в ЗАО, к кооперативной организационно-правовой форме. Такой процесс имеет место, например, в ряде артелей старателей.

Абова Т.Е.




Смотрите также