Сро что это такое в рекламе

СРО в сфере рекламы, саморегулируемые организации в сфере рекламы

Саморегулируемые организации в сфере рекламы (СРО в сфере рекламы, СРО в области рекламы, СРО рекламодателей, СРО рекламопроизводителей, СРО рекламораспространителей, рекламное СРО) - это добровольные объединения индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц, созданные в виде некоммерческой организации в форме некоммерческого партнерства, ассоциации или союза, с целью защиты интересов членов СРО, создания единых стандартов и правил профессиональной и предпринимательской рекламной деятельности (рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей), осуществляющие надзор и контроль за членами СРО, а так же за соблюдением обязательных для всех членов стандартов и правил деятельности.

Вступление в СРО в сфере рекламы, является добровольным, т.е. членство в СРО не является обязательным условием осуществления профессиональной и предпринимательской деятельности в этой сфере. Саморегулирование в сфере рекламной деятельности призвано объединить и призвать профессиональное сообщество к участию в регулировании профессиональной деятельности, выработке единых стандартов и правил деятельности, очищению рынка рекламных услуг от недобросовестных участников.

Правовое регулирование деятельности СРО в сфере рекламы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
2. Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях";
3. Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
4. Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе"
5. И другими нормативно-правовыми актами, с которыми можно ознакомиться в разделе "Законодательство СРО".

СРО в сфере рекламы имеет следующие права:
- представлять интересы членов СРО в государственных органах и органах местного самоуправления;
- участвовать в антимонопольном разбирательстве с участием члена СРО, в случае нарушения членом СРО законодательства о рекламе;
- обжаловать в арбитражный суд нормативно-правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- применять меры ответственности к членам СРО;
- устанавливать обязательные для всех членов стандарты и правила профессиональной деятельности в сфере рекламы;
- осуществлять контроль за соблюдением членами СРО правил и стандартов профессиональной деятельностью;
- рассматривать жалобы на членов СРО;
- устанавливать требования к кандидатам в члены СРО;
- осуществлять сбор, хранение информации о членах СРО в соответствии с требованиями СРО, стандартов и правил профессиональной деятельности и законодательством РФ;
- вести реестр членов СРО.

Саморегулируемые организации в сфере рекламы создаются в трех организационно-правовых формах некоммерческих организаций:
1. Ассоциации;
2. Некоммерческие партнерства;
3. Союзы.

Создание СРО в сфере рекламы в иных формах невозможно. Органы управления в СРО в сфере рекламы должны соответствовать законодательству о некоммерческих организациях.

Реклама деятельности СРО

С момента активного развития института СРО, а именно его активного внедрения в различные сферы деятельности, на разнообразных площадках начала появляться реклама посреднических организаций, оказывающих услуги по вступлению в СРО. Распространение такой рекламы создает условия для получения доступ, в частности, на строительный рынок для организаций, не соответствующих установленным требованиям. Привлечение же к ответственности лиц, предлагающих «упрощенный» порядок приобретения членства в СРО, не представляется возможным, так как сами такие лица саморегулируемыми организациями не являются.

Подобная ситуация очень взволновала Национальное объединение проектировщиков (НОП), которое направило в ФАС несколько запросов о проверке такой рекламы на предмет ее соотвествия требованиям законодательства о рекламе. ФАС России ответил НОП, что действующее законодательство не запрещает посредническим организациям уплачивать взносы за лиц, претендующих на вступление в СРО, а также предоставлять займы и ссуды. Законодательство РФ о рекламе не содержит специальных требований к рекламе посреднических услуг по вступлению в СРО (http://sroportal.ru/news/partners/fas-razyasnil-vopros-reklamy-posrednicheskix-uslug-po-vstupleniyu-v-sro/).

Однако, в настоящий момент ФАС абсолютно разумно поменял свою позицию и начал бороться с подобной рекламой, указывая на то, что подобная реклама сообщает недостоверные сведения о лице, оказывающем услуги. Так Комиссия ФАС России признала НПО «ИНГАЗПЕРЕРАБОТКА» виновным в распространении недостоверной рекламы проектных работ, поскольку в ней сообщались не соответствующие действительности сведения о лице, оказывающем рекламируемые услуги (http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=45408).

Также в настоящий момент в Госдуме находится законопроект "О внесении изменения в Федеральный закон «О рекламе» в части рекламы деятельности саморегулируемых организаций" (http://asozd2.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/7AD5C2D7ACA7C83143257EF9004736EF/$File/925850-6_10112015_925850-6.PDF?OpenElement). Законопроектом предлагается установить специальные требования к рекламе деятельности саморегулируемых организаций в целях воспрепятствования размещению рекламы деятельности саморегулируемых организаций ненадлежащего качества. Так закон о рекламе предлагается дополнить ст. 30.2 следующего содержания:

1. Реклама деятельности саморегулируемых организаций, основанных на обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществляется исключительно такими саморегулируемыми организациями.

2. Реклама деятельности саморегулируемых организаций должна содержать:

1) наименование саморегулируемой организации;

2) сведения о включении саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, в том числе дата включения в государственный реестр саморегулируемых организаций, регистрационный номер записи;

3) адрес сайта информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой саморегулируемой организации.

В целом данный законопроект предлагает вполне размуные и обоснованные вещи, которые необходимы для деятельности СРО. Единстенное, что не хватает данному проекту, так это указания на субьект ответственности за нарушение данной нормы, т.е. также необходимо внести дополнение в ст. 38 рекламного закона, указав на то, что за нарушение ст. 30.2. отвечает как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

СРО в сфере рекламы, СРО реклама

Саморегулируемые организации в сфере рекламы (СРО в области рекламы, СРО рекламодателей, СРО в сфере рекламы, СРО рекламораспространителей, рекламное СРО) представляют собой добровольные объединения юридических лиц, ИП, физических лиц в форме некоммерческого партнерства, союзов или ассоциаций. Они создаются для организации эффективной защиты членов СРО, их функционирования в рамках единого стандарта и правил профессиональной этики в области рекламы, осуществления надзора и контроля за качеством деятельности членов СРО и пр.

Членство в СРО не является обязательным условием легальной работы в области рекламы. То есть принимать решение о том вступать в СРО или нет – сугубо добровольное решение. Создание СРО в рекламе направлено на повышение качество работы членов СРО, борьбе с недобросовестными участниками рынка рекламных услуг, регулировании профессиональной деятельности всех участников рекламного бизнеса.

Правовая база СРО в рекламе

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
И другими нормативно-правовыми актами, с которыми можно ознакомиться в разделе «Законодательство СРО».

Права СРО в рекламе

представление интересов членов СРО в государственных органах, а также органах местного самоуправления;
участие в антимонопольном разбирательстве с участием членов (члена) СРО, если было нарушено законодательство о рекламе;
обжалование нормально-правовых актов органов гос власти, а также органов местного самоуправления в арбитражном суде;
осуществлять меры ответственности к членам СРО;
формировать и устанавливать единые для всех членов СРО стандарты и правила функционирования, касающиеся реализации профессиональной деятельности в области рекламы;
осуществление контроля за четким выполнением стандартов и правил всем членами СРО, касающихся профессиональной деятельности;
рассматривать и решать жалобы на членов СРО;
формулировать и устанавливать требования к кандидатам, желающими вступить в СРО;
осуществлять не только сбор, но и хранение всей информации о членах СРО согласно требованиям СРО, правилам и стандартам, установленным законодательством РФ;
осуществлять ведение реестра членов СРО.

Формы организаций в сфере СРО в рекламе

ассоциации;
союзы;
некоммерческие партнерства.

Другие формы создания СРО в сфере рекламы неприемлемы. Органы управлении в СРО в рекламе обязаны соответствовать законодательству, установленному на территории РФ.

Подробную информацию по вступлению в СРО в сфере рекламы и консультацию по возникшим вопросам касательно получения допуска СРО в сфере рекламы, вы можете получить обратившись к специалистам компании "Даём СРО" посредством формы онлайн заявки, расположенной на нашем сайте, а также по тел.: +7 (812) 438-76-69, или письмом на адрес электронной почты [email protected]

В Госдуму внесен законопроект о рекламе СРО

Депутат Государственной Думы РФ Андрей Маркин предложил дополнить Федеральный закон «О рекламе» статьёй о рекламе деятельности саморегулируемых организаций. Соответствующий законопроект он внёс в Госдуму 10 ноября.

«В настоящее время ФЗ «О рекламе» не содержит норм, регулирующих распространение рекламы деятельности саморегулируемых организаций, основанных на обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, — говорится в пояснительной записке к проекту. — Однако регулирование рекламы деятельности СРО в настоящий момент является необходимым, в связи с тем, что институт саморегулирования в настоящее время укрепляется и развивается ускоренными темпами».

Законопроект направлен на устранение выявленных в правоприменительной практике пробелов при осуществлении деятельности саморегулируемых организаций и призван воспрепятствовать распространению рекламы деятельности СРО «не надлежащего качества».

«В настоящий момент на рынке консультационных услуг появилось большое количество компаний, предлагающих упрощенный порядок вступления в саморегулируемые организации, возможность оформления допусков СРО с рассрочкой уплаты членских, вступительных взносов и взносов в компенсационный фонд, возможность вступления в СРО в короткие сроки… Реклама, распространяемая «недобросовестными компаниями», не соответствует признакам достоверности и заведомо вводит потенциальных потребителей услуг в заблуждение, а также создает условия для получения доступа, в частности, на строительный рынок для организаций, не соответствующих установленным требованиям. Привлечение же к ответственности лиц, предлагающих «упрощенный» порядок приобретения членства в СРО, не представляется возможным, так как сами такие лица саморегулируемыми организациями не являются», — аргументирует автор законопроекта.

В целях устранения подобных явлений данным законопроектом устанавливаются специальные требования к рекламе деятельности СРО. Во-первых, рекламировать данную деятельность разрешается только самим саморегулируемым организациям. Во-вторых, в такой рекламе рекомендуется непременно указывать наименование СРО, сведения о включении её в государственный реестр саморегулируемых организаций (дата включения, регистрационный номер записи), а также адрес сайта информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем, права на которое принадлежат данной саморегулируемой организации.

«Принятие данного законопроекта позволит воспрепятствовать распространению недобросовестной рекламы деятельности СРО, своевременно выявлять и принимать меры государственного реагирования в отношении недобросовестных СРО, существенно снизить объем выдаваемых свидетельств о допуске к строительным и прочим работам стройкомпаниям и индивидуальным предпринимателям без соответствующей квалификации и, наконец, повысить уровень информированности и доверия общества к системе саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности», — считает Андрей Маркин.

Судя по всему, в Национальном объединении строителей полностью разделяют мнение автора предлагаемого законопроекта, — 26 июня Экспертный совет НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере данный документ поддержал.

Темы: Андрей Маркин, законопроект, реклама СРО

ее функции, обязанности и ответственность

СРО, или саморегулируемая организация — это некоммерческое партнерство, призванное объединить юридических лиц и ИП с одинаковым видом деятельности. Ее основное назначение — контролировать соответствие своих членов требованиям закона и страхование их профессиональной ответственности. Создание таких организаций такого рода, взявших на себя часть функций госорганов, позволило во многом упростить процесс появления на рынке новых компаний и улучшить качество предоставляемых ими услуг.

Что такое СРО в сфере строительства? Для компаний, работающих в сфере строительства, членство в саморегулируемом объединении стало в соответствии с законом обязательным условием для осуществления профессиональной деятельности и заменило получение лицензий на строительство, проектирования и изыскания в прошлом. Чтобы заниматься строительством, инженерными изысканиями и проектированием, нужно 3 отдельных свидетельства от разных СРО о допуске к каждому из этих видов деятельности. С начала 2010 г. такая процедура полностью заменила собой государственное лицензирование, значительно упростив для строительных компаний процесс получения разрешения на работу.

Структура организации

СРО — это объединение не менее чем 25 субъектов предпринимательской деятельности во главе с президентом/директором. В основе ее работы лежат демократические принципы самоуправления, поэтому президент избирается общим собранием, состоящим из всех компаний-участников. Каждый из членов объединения располагает одним голосом.

Президент занимается рассмотрением спорных ситуаций и выносит их на общее обсуждение, представляет интересы компаний-участников в госорганах и рекомендует кандидатов на вступление в организацию.

Дополнительно избирается правление объединения, в круг обязанностей которого входит решение текущих вопросов, выработка принципов работы организации, получение и грамотное распределение финансов, оценка деятельности президента и контроль за исполнением ее членами принятых обязательств.

На практике члены строительных СРО чаще всего не вовлечены в управление и выборные процедуры в СРО. Часто это большие организации с сотнями и тысячами членов. Стоит воспринимать СРО, как организацию, которая выдает строительным организациям свидетельство о вступлении (допуск) при вступлении и осуществляет регулярные проверки на соответствие организаций-своих членов требованиям законов при продлении.

Основные цели СРО

С какой целью создаются саморегулируемые организации? Прежде всего, чтобы повысить качество предоставляемых услуг и выпускаемой продукции в той отрасли, к которой относится СРО (строительных работ, инженерных изысканий, аудиторской и др.). Кроме этого, саморегулируемые объединения помогают избежать недостатков в работе компаний-участников и причинения ими физического и материального ущерба третьим лицам, окружающей среде, памятникам культуры и пр.

Законодательная база

СРО осуществляют свою работу, опираясь на принятый в 2007 г. Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а также на поправки к нему, определяющие виды деятельности, для которых членство в них является обязательным. Внутренняя документация разрабатывается правлением и общим собранием компаний-участников. Это положения, определяющие процедуру вступления и требования к членам объединения, размеры взносов, меры дисциплинарных взысканий, предоставление отчетности, обучение и переаттестацию сотрудников, способы контроля за деятельностью компаний и пр.

Права и обязанности организации

СРО имеет право оспаривать решения госорганов, идущие вразрез с интересами ее участников. Правление организации уполномочено принимать участие в подготовке законодательной базы, связанной со сферой ее деятельности, и выносить на рассмотрение собственные законопроекты. В отношении своих членов СРО имеет право применять дисциплинарные меры, если был установлен факт нарушения принятых в организации правил и норм.

Саморегулируемое объединение обязано:

проверять качество работы компаний-участников;
готовить нормативную документацию, регулирующую деятельность членов СРО;
создавать условия для повышения квалификации и обучения сотрудников компаний;
рассматривать жалобы, поступающие от третьих лиц в адрес участников организации.

Некоторые СРО также занимаются сертификацией услуг и продукции, выпускаемой входящими в ее состав ИП и юридическими лицами.

Нужна помощь? Консультируем о видах работ, допусках и порядке вступления, помогаем выбрать СРО. Бесплатно. Получить консультацию

Функции СРО

Что такое СРО и каковы ее главные функции? Основными направлениями работы объединения являются:

Разработка правил приема, членства, применения дисциплинарных взысканий и исключения из организации.
Разрешение конфликтных ситуаций между членами объединения.
Обеспечение переподготовки и аттестации работников компаний.
Представление интересов объединения в госорганах.
Прием и рассмотрение жалоб на качество работы компаний-членов организации со стороны их клиентов.
Создание компенсационных фондов с целью возмещения убытков, причиненных членами СРО третьим лицам.

Саморегулируемая организация наделяется правом контролировать деятельность своих членов. Компания-участник, в работе которой было выявлено несоответствие принятым в объединении правилам и стандартам, подвергается дисциплинарному наказанию.

Членство в СРО

Участник СРО — это ИП или юрлицо, вступившие в саморегулируемое объединение. Чтобы войти в число компаний-членов организации, необходимо:

Познакомиться с перечнем СРО, относящихся к выбранному виду деятельности.
Сделать выбор в пользу конкретного саморегулируемого объединения и подготовить пакет документов, необходимых для вступления в него.
Получив положительные результаты проверки и правовой экспертизы предоставленных документов, сделать вступительный взнос и внести необходимую сумму в компенсационный фонд организации.

Окончательное решение о вступлении нового члена в саморегулируемое объединение принимается на общем собрании компаний-участников.

Допуск СРО

Что это за документ — свидетельство о допуске СРО, и почему отдельным компаниям так важно его получить? Выдавая его, саморегулируемое объединение предоставляет компаниям-участникам разрешение на оказание определенного рода услуг или проведение работ. Также его наличие часто является обязательным условием для участия в тендерах, занятости в капитальном строительстве и работы на опасных объектах.

На территории РФ действует ряд нормативно-правовых актов, определяющих перечень работ, законное проведение которых невозможно без получения свидетельства о допуске. Документ действителен на территории всей страны. Компания имеет право вступить в любое саморегулируемое объединение, подходящее по виду деятельности, не привязываясь к конкретному региону. А получив свидетельство, может беспрепятственно заниматься соответствующими работами в любой области РФ.

Саморегулируемое объединение имеет право выдавать допуски только своим членам, поэтому вступление в СРО — главное условие его получения. Порядок действий при этом значительно упрощен, по сравнению с процедурой гослицензирования. Достаточно собрать минимальный пакет документов, которые не нуждаются в заверении у нотариуса, и, если все требования соблюдены, разрешение будет выдано в короткие сроки.

Свидетельство о допуске — бессрочный документ, но его действие приостанавливается, если:

компания по собственному желанию вышла из состава объединения;
получено разрешение на проведение аналогичных работ от другой СРО;
проверка профессиональной деятельности компании выявила нарушения в ее работе;
компания была привлечена к дисциплинарной ответственности;
есть соответствующее решение суда.

Если работы проводятся без допуска, на компанию налагается штраф. Повторное нарушение грозит руководителю уголовной ответственностью или судебным разбирательством, по результатам которого ИП или юрлицо могут быть ликвидированы.

Зачем вступать в СРО

Какие преимущества дает членство в СРО? Стандартная гослицензия предоставляет предпринимателям только право на осуществление работ, без каких-либо дополнительных выгод. Став членом саморегулируемого объединения, компания также получает возможность:

принимать участие в госзакупках и других тендерах, к которым допускаются исключительно организации – действующие члены СРО;
пользоваться ресурсами объединения с целью повышения квалификации сотрудников;
получать бухгалтерскую и юридическую поддержку;
возмещать собственные убытки или ущерб, причиненный третьим лицам, с помощью ресурсов компенсационных фондов организации;
обмениваться опытом и наработками с компаниями, занимающимися аналогичной деятельностью.

Кроме этого, наличие лицензии СРО — это знак качества для предпринимателя, повышающий его имидж и выгодно выделяющий на фоне конкурентов.

Читайте далее: