Управление мкд в квитанции что это такое


Управление МКД в квитанции что это такое — За что мы платим в графе Управление МКД

За что мы платим в графе «Управление МКД»?

Плата за управление многоквартирными домами (МКД) взимается управляющей компанией. Это единственная строка квитанции, средства с которой отправляются на счета УК или другой управляющей организации. По сути, это оплата  услуг, предоставляемых компанией жильцам дома.

В «управление МКД» входит не только работы в доме и дворе. Сюда относятся и административные функции. Все это подробно описывается в договоре, который УК заключает с жителями. Стоимость всех услуг тоже должна быть оговорена там же .

Чаще всего в квитанциях разделены понятия «Управление МКД»  и «содержание и текущий ремонт МКД». Второе для жильцов более понятно —  к нему относятся все сезонные работы в доме, например, латочный ремонт крыши, ремонт фасадов или косметические работы в подъездах. Сюда же относится уличное освещение и вывоз мусора, уборка в подьездах. Подробнее об этом мы говорили в статье «Что входит в  содержание общего имущества МКД».

Но кроме этого, УК проводит большую административную работу. Для этого, как правило, требуется серьезный штат специалистов разного профиля.

Под «управлением МКД» подразумевается следующее:

  • хранение технических документов на дома, внесение в них изменений по необходимости;
  • оформление бумаг для работы с подрядчиками, если они будут проводиться на территории дома;
  • работа с поставщиками ресурсов: воды, света, отопления. УК заключает с ними договоры и является исполнителем коммунальной услуги — принимает платежи и отправляет на счет ресурсной компании;
  • работа с платежами жителей предполагает и работу с должниками, в том числе и взимание задолженности в суде юристами компании;
  • контроль качества предоставляемых коммунальных услуг;
  • паспортный стол: регистрация граждан, прописка по месту жительства, выдача справок;
  • диспетчерская служба;
  • предоставление сведений о капитальном ремонте, курирование работ подрядчика;
  • раскрытие информации перед собственниками, заполнение информацией системы ГИС ЖКХ.

К этому немаленькому списку добавляется информационная работа с жильцами. Например, УК обязана уведомить собственников об изменении тарифов или рассказать о возможностях спецсчетов при капремонте.

Изучаем перечень услуг УК. Законно ли брать деньги за управление?

- Вадим Анатольевич, законно ли то, что управляющие компании берут деньги с жильцов за управление? Почему у одних УК есть такой сбор, а у других нет?
- Я понял, что камнем преткновения стало выделение некоторыми УК строки «Управление» из общей цифры содержания и ремонта жилья. Недавно я проводил проверку по обращению жильца одного из многоквартирных домов. Управляющая компания, обслуживающая его дом, действительно делит общую сумму по содержанию жилья на две строки: «Содержание и ремонт» и «Управление». Общая цифра - 39,06 рубля за квадратный метр, 3 рубля 55 копеек из них – за услуги по управлению, остальное – за содержание.

Во время проверки по данному обращению я изучил, что по этому поводу говорит Жилищный кодекс РФ. Пункт 3 части 3 статьи 162 ЖК предполагает, что в договоре управления многоквартирным домом (МКД) должен быть указан в том числе размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК установлено, что в плату за жилое помещение включается и плата за услуги по управлению МКД, содержанию общего имущества. То есть в данном случае можно сказать, что выделение платы за управление домом по отношению к общей цифре не противоречит закону. Просто другие управляющие компании эту плату вносят в общую цифру за содержание и ремонт, что тоже законно.

- Получается, сбор за управление есть у всех УК? Что в таком случае в него включено, какие работы?
- Основная функция управляющей компании – обслуживание многоквартирного дома. Услуги по уборке, осмотру и т.д. – все это заложено отдельными строками. К примеру, работа дворника входит в услугу по уборке мест общего пользования, то есть здесь заложены расходные материалы, инвентарь, оплата труда работника. Услуга по управлению - это выполнение стандартов, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг. Другими словами услуга по управлению, по сути, плата за работу административного аппарата УК.

- Мы изучили документы управляющих компаний города и увидели, что строка «Управление» действительно есть у всех: где-то она включена в содержание жилья, где-то выделена отдельно. Однако суммы у всех разные. От чего это зависит?
- Управляющие компании рассчитывают эти суммы самостоятельно, исходя из множества факторов, включая услуги, обязательные к исполнению. Но здесь нужно смотреть, насколько экономически обоснована та или иная сумма, в установленном ли порядке принято решение собственниками об утверждении тарифа. Смотреть нужно в каждом индивидуальном случае. Если процедура утверждения размера платы за управление и содержание жилья соблюдена, эти денежные средства управляющая компания вправе получать.

- Если УК отдельно выделяет управление, в квитанции на оплату тоже должна быть отдельная строка?
- Минстроем России утверждена примерная форма платежного документа, на нее есть ссылка в п.71 постановления Правительства РФ №354. Но примерная не значит обязательная. Если УК добавит что-то иное, что не входит в примерную форму, то нужно смотреть сугубо индивидуально: насколько это правильно, насколько отвечает требованиям других нормативных документов. В данном случае будет более правильным и понятным для потребителя указывать «Управление» и «Содержание» одной цифрой (суммой). То есть услуги по содержанию включают в себя и услуги по управлению. В квитанции РКЦ, например, разделения этих услуг нет. Это часто встречающийся случай, и я считаю, что он верный.

- В социальных сетях призывают требовать перерасчета «за излишне начисленные услуги ЖКХ, а именно по статье «Содержание и ремонт общего имущества», за последние три года». То есть подразумевается, что тариф вырос как раз из-за строки «Управление». Правильно ли это?
- Услуги по содержанию общего имущества зависят не от управляющей компании, а от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества. В зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290. Нельзя сказать, что будет верно, если услуги по содержанию пятиэтажного панельного дома без лифта и мусоропровода будут такими же, как в девятиэтажном панельном доме с лифтом и мусоропроводом. Объем услуг будет отличаться, значит будет разной и стоимость. Поэтому, что касается перерасчета, такая процедура предусмотрена, но только в установленных законом случаях оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Ситуацию прокомментировал директор ДЖКХ администрации Нефтеюганска Сергей Сериков:
- Если подсчитать, что входит в примерный перечень услуг по управлению, то выйдет около 30 пунктов. Это и ведение технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома, и планирование, и экономические и сметные расчеты по финансированию работ по содержанию и ремонту общего имущества. Организация и проведение отборов подрядных организаций для выполнения отдельных видов работ по обслуживанию и ремонту жилого фонда, а также выявление потребителей, имеющих задолженность по платежам за ЖКУ, работа по погашению задолженности, рассмотрение заявлений и обращений собственников. Кроме того, УК должны проводить собрания собственников, готовить и предоставлять годовые отчеты, организовывать диспетчерское обслуживание, печатать и доставлять квитанции на оплату ЖКУ. Управляющие компании обязаны оказывать услуги своевременно и качественно, а осуществлять контроль за этим имеет право совет дома. И я хочу напомнить, что такой совет должен быть избран в каждом многоквартирном доме в соответствии со статьей 161.1 Жилищного кодекса РФ.

Марина Кравцова

От редакции: по данным, представленным нефтеюганскими управляющими компаниями в свободном доступе на официальных сайтах компаний и сайте «Реформа ЖКХ», услугу «Управление» оказывают все УК города. ЖЭУ-2, к примеру, включает ее в состав работ и услуг по содержанию и ремонту жилья. ЖЭУ-3, ЖЭУ-4, ЖЭУ-7, «Сибирский дом», «ЮганскСевер», «Сибирский двор и Компания» выделяют отдельной строкой.

На заметку!

Что включено в перечень работ по управлению МКД:

1.Ведение технической и иной, связанной с управлением МКД, документации на МКД.
2. Организация системы технического осмотра и технического обслуживания общего имущества МКД.
3. Планирование, экономические и сметные расчеты по финансированию работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД.
4. Ведение учета затрат и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества каждого отдельного МКД.
5. Организация и проведение отборов подрядных организаций для выполнения отдельных видов работ по обслуживанию и ремонту жилого фонда.
6. Разработка, юридическое оформление, проверка на предмет соответствия действующему законодательству и интересам собственников договоров с подрядными и ресурсоснабжающими организациями, рассмотрение и составление протоколов разногласий к ним.
7. Заключение договоров с подрядными организациями на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества, заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов.
8. Контроль выполнения договорных обязательств, приемка выполненных работ по договорам с подрядными и ресурсоснабжающими организациями.
9. Осуществление расчетов с подрядными и ресурсоснабжающими организациями.
10. Организация круглосуточного оперативно-диспетчерского обслуживания.
11. Организация расчетно-кассового обслуживания.
12. Определение размера платы за жилое помещение и за коммунальные услуги, формирование, изготовление, печать и доставка плательщикам счетов – квитанций.
13. Проведение перерасчетов платежей за жилищно-коммунальные услуги.
14. Заключение договоров на оказание услуг по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги со специализированными организациями.
15. Анализ информации о поступлении денежных средств на лицевые счета плательщиков.
16. Выявление потребителей, имеющих задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги, работа по погашению задолженности, принятие мер по взысканию задолженности в судебном порядке.
17. Организация регистрационного учета граждан по месту жительства и по месту пребывания (за исключением срочного оформления документов, выезда специалиста на дом).
18. Предоставление собственникам, иным потребителям информации, касающейся деятельности управляющей компании, оказания жилищно-коммунальных услуг в рамках перечня информации, подлежащей обязательному раскрытию, утвержденному Правительством РФ.
19. Рассмотрение жалоб, заявлений, обращений граждан, принятие мер реагирования, направление ответов.
20. Оформление и выдача собственникам, иным потребителям расчетных документов и справок о размере занимаемых помещений, о платежах за жилищно-коммунальные услуги, выписок из финансово-лицевого счета жилого помещения и т.д.
21. Подготовка и участие в собраниях собственников помещений в МКД.
22. Подготовка отчетов о проведенных работах за прошедший год и предоставление ее гражданам.

Что входит в содержание жилья в квитанции: тариф за содержание жилого помещения, коммунальные услуги

🔹 Поддержание порядка в местах общего пользования. УК или ТСЖ обязаны организовывать и ремонтировать освещение общественных мест, например — подъездов. А еще проводить мелкий текущий ремонт: например, окрашивать стены, приклеивать отошедшую плитку, штукатурить трещины и так далее.

🔹 Уборка мест общего пользования. Это — тоже обязанность организации, управляющей многоквартирным домом. Поддержание санитарного порядка имеет свои нормативы. Например, каждый день УК или ТСЖ обязаны проводить влажную уборку до 2 этажа включительно и уборку лифта в поле, а также очищать мусоропровод. Каждую неделю надо проводить влажное подметание всех лестничных клеток, каждый год — влажную уборку всех окон и стен в подъезде.

🔹 Устранение аварий. Кроме того, в обязанности УК входит также устранение их последствий. При прорыве водопровода, канализации или повреждении газовой трубы управленцы обязаны незамедлительно сообщить об этом в соответствующие службы или устранить аварию самостоятельно. Аварию на электрокабеле надо устранять в течение 2 часов, повреждение крыши, в результате которого возникла течь — в течение суток. Разбитое окно в подъезде следует менять в течение суток зимой и трех суток летом.

🔹 Осуществление технического надзора. Допуск к электрощиткам, приборам учета общего пользования и другим важным функциональным узлам проверяющих тоже входит в содержание жилищного фонда.

🔹 Сезонная подготовка объектов. Этот пункт включает в себя целый перечень разных работ. Например, жильцы платят за консервацию, промывку и опрессовку системы отопления, за утепление трубопроводов, очистку системы вентиляции, утепление дверных и оконных проемов, закрытие входа на чердак и так далее.

🔹 Соблюдение мер противопожарной безопасности. За установку пожарных щитов, системы сигнализации, обслуживание эвакуационных выходов тоже платят собственники жилья.

🔹 Обеспечение вывоза мусора. В содержание дома входит и организация вывоза ТБО, а также транспортировки жидких отходов. Многие собственники платят за это отдельной строкой в квитанции — о том, законно ли это, мы поговорим позднее.

🔹 Содержание придомовой территории. Например, озеленение тоже относится к содержанию многоквартирного дома. А еще управляющая компания или ТСЖ обязаны ремонтировать детские площадки во дворе, устанавливать новые лавочки и следить за их состоянием, ставить урны.

🔹 Содержание штата работников. Оплата работы бухгалтера, руководства, других специалистов ТСЖ или УК тоже входит в содержание жилья, потому что именно они фактически отвечают за все работы в МКД. Управляющая компания может сама устанавливать размер заработной платы своих сотрудников, и оплачивать ее будете вы.

Кроме этого, в оплату входит плата за обеспечение оптимальной температуры и влажности в местах общего пользования, за ремонт и многие другие работы.

СТандарт управления многоквартирным домом, перечень коммунальных услуг

Обязательства управляющей компании перед владельцами жилья постоянно расширяются, последние правки были внесены Постановлением Правительства 27.03.2018 No 331. Целью изменений становится повышение комфорта жильцов, обеспечение прозрачного формирования тарифов. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать высокое качество работ, выполняемых управляющей компанией.

Законы об управляющих компаниях в сфере ЖКХ

Управляющие компании могут быть организованы различным образом, они могут быть представлены в виде ООО или ПАО. Между собой в каждом конкретном случае они различаются по форме организованного общества, размеру и составу участников.

Как бы ни было организовано управление многоквартирным домом, оно регулируется существующими нормами законодательства. Основными законами в этой правовой области являются Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 (в нём прописан порядок выполнения работ по реализации управленческих функций) и Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 (в котором определён минимальный набор работ, необходимые для обеспечения обслуживания общей собственности).

Законы периодически подвергаются правкам, доработкам и изменениям. Это делается для усовершенствования нормативных актов, а поводом становится тот или иной опыт применения статей. В Постановление Правительства N 416 часто вносятся изменения. Правки расширяют права собственников и дают новые обязательства управляющей компании в плане обслуживания многоквартирных домов (МКД).

Какие услуги предоставляет управляющая компания ЖКХ

Управляющая компания оказывает три блока услуг: коммунальные, жилищные (содержание жилья), управление. Коммунальные и жилищные услуги имеют между собой определённую разницу. Регулировка тарифов за коммунальное обслуживание является функцией государства. Это обеспечивает отсутствие больших наценок, доступность для широких слоёв населения. Государство также решает, как они должны исполняться.

Определением тарифов на жилищные услуги занимаются сами собственники жилья. Все условия их предоставления прописываются в договоре с управляющей компанией, этот документ обеспечивает контроль со стороны жильцов за качеством обслуживания. Собственники могут сменить управляющую компанию, если желают снижения тарифов, увеличения числа работ или повышения их качества. Государство жестко не регулирует данную область, в ней преобладает рыночная конкуренция.

Коммунальные услуги

Исполнителями коммунальных услуг могут быть управляющая компания, товарищество собственников жилья или непосредственно организация, занимающаяся снабжением ресурсами. Жилец может без лишних сложностей понять, кто является исполнителем конкретной услуги, для этого достаточно посмотреть в квитанции, какая организация занимается начислением и выставляет счета по конкретной услуге.

Если форма управления домом выбрана как «самостоятельное управление», предоставлять услуги и отвечать за их качество должна ресурсоснабжающая компания. Товарищество (ТСЖ) или кооператив становятся исполнителем с даты их государственной регистрации. Управляющая компания приобретает статус поставщика с даты подписания договора или проведения общего собрания, где принято данное решение. Закон регулирует данные переходы, чтобы не возникала необходимость двойных переплат.

Что включает в себя перечень коммунальных услуг

Коммунально-бытовые услуги включают в себя работы и получение ресурсов из перечня, который регулируется государством. К перечню коммунальных услуг относится::

  • снабжение холодной водой 
  • снабжение горячей водой 
  • газоснабжение 
  • отопление 
  • поставка твёрдого топлива (если используется печное отопление) 
  • вывоз твёрдых отходов 
  • водоотведение и канализование 

Данный список прописан в пункте 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354. Собственник при возникновении споров с управляющей компанией относительно качества и стоимости предоставляемых услуг должен ссылаться на положения данного закона.

Услуги содержания жилья

Государство не вмешивается в формирование тарифов, касающихся жилищных услуг по содержанию жилья. В то же время действующее законодательство в сфере ЖКХ устанавливает минимальный перечень работ и услуг выполняемых УК на МКД, несоответствие работ управляющей компании становится поводом для споров и судебных разбирательств.

Данные обязательства прописаны в Постановлении Правительства N 290. Документ предписывает исполнение действий, которые можно объединить в укрупненные блоки:

  • работы по содержанию конструктивных элементов здания, обеспечению их сохранности и долгого срока эксплуатации (фундаменты, подвалы, стены и фасады, крыши, перекрытия, опорные колонны, окна, двери и т.д.)  
  • эксплуатация оборудования и различных инженерных систем (мусоропроводы, системы вентиляции и дымоудаления, тепловые пункты, бойлеры, общедомовые приборы учета, системы теплоснабжения водоснабжения и водоотведения, лифты, электрооборудование) 
  • работы по санитарному содержанию придомовой территории и мест общего пользования (мытье окон, лестничных клеток, уборка мусорокамер, уборка придомовой территории, стрижка газонов, вывоз и сдвигание снега, антигололедные работы, дератизация и дезинсекция, вывоз мусора и жидких бытовых отходов) 
  • Проведение ремонтных работ

В законодательном акте присутствуют правила оказания услуг, которые строго должны соблюдаться управляющей компанией или другой организацией, выполняющей услуги управления.

Текущие и капитальные ремонты

По окончании каждого сезона (осенью и весной) управляющая компания проводит осмотр и оценку состояния общего имущества. Во время этого процесса выявляются дефекты и неисправности, а на базе полученных данных определяется перечень работ по их устранению. Действует принцип необходимости: если без данных работ появляется риск значительного ухудшения состояния объекта, они обязательно выполняются.

Управляющая компания с согласия собственников жилья может принять решение о проведении текущего или капитального ремонта. По текущим ремонтом подразумеваются действия по исправлению мелких проблем, что помогает предотвратить износ и выход из строя важных конструктивных элементов здания. Под капитальным ремонтом понимаются действия по восстановлению первоначальных характеристик конструкций, которые утрачены во время эксплуатации.

Список необходимых работ при капитальном ремонте прописан в статье 166 Жилищного кодекса РФ и ФЗ No185. В документах обозначено, что выполнение капитального ремонта не освобождает от исправления мелких неисправностей, которое выполняется при текущем ремонте. Оба вида ремонтных не являются взаимоисключающими.

Обслуживание МКД

Управляющая компания должна выполнять не только текущий и капитальный ремонт для поддержания состояния многоквартирного дома. В её обязанности входят работы по обслуживанию, которые обеспечивают комфортную жизнь собственников жилья. Особого внимания заслуживают виды работ в зимний период. В это время появляется необходимость в уборке территории от снега, периодической очистке крыш. Сотрудники обслуживающей компании должны очищать желоба и свесы на кровлях со скатом и наружным водостокам, снежные навесы на всех разновидностях кровельного покрытия.

Летом УК должна обеспечить ежедневное подметание и полив придомовой территории при температуре свыше 30 градусов. Также в обязанности обслуживающей организации сходят сбор мусора с площадок, уход за клумбами и газонами, обеспечение песком детских игровых площадок, покраска ограждений и других сооружений, побелка деревьев и бордюров, очистка мусоросборников.

Исполнителем услуг для жильцов многоквартирного дома считается управляющая компания, но он исполняет свои обязанности силами подрядных организаций, жилищно-эксплуатационных контор (ЖЭУ).

Обязанность ЖЭУ перед жильцами заключается в надлежащем качестве работ. Собственники жилья могут обращаться напрямую к представителям ЖЭУ, чтобы получить необходимые услуги. Если по каким бы ни было причинам жилищно-эксплуатационная контора не может выполнить требуемые работы, следует жаловаться в управляющую компанию, именно она становится ответственным лицом.

Что входит в услугу управления многоквартирным домом

Услуги управления многоквартирным домом предоставляются в соответствии с положениями Постановление Правительства N 416. Стандарты управления многоквартирным домом имеют большую важность в плане организации управленческой системы, которая будет приносить пользу жильцам.

Порядок управления многоквартирным домом включает в себя следующие положения:

  1. прием, хранение и передача технической документации, ключей от помещений, что считаются общим имуществом, и других технических средств регулируется правилами 
  2. управляющая компания должна вести реестр собственников 
  3. подготовка предложений касательно обслуживания общего имущества производится с ознакомлением владельцев квартир и по их согласию 
  4. организация собственниками органов управления товарищества или кооператива закрепляются документально с участием всех владельцев недвижимости 
  5. организация предоставления услуг соответствует подписанным договорам 
  6. управляющая компания обеспечивает совместную работу с представителями государства и органами самоуправления 
  7. организация и произведение расчетов выполняются в соответствии с законодательными актами
     

Управление включает в себя строгое выполнение все обозначенных функций. Соблюдать стандарт управления многоквартирным домом нужно в полном объёме без исключений, иначе компания считается не способной исполнять возложенные на неё обязанности и могут подвергаться штрафам со стороны ГЖИ.

 

Все обязанности УК по управлению МКД прописываются в договоре между собственниками и самой компанией. Все положения соглашения должны соответствовать действующему законодательству. При наличии спорных моментов сначала рассматриваются положения законов и нормативных актов, регулирующих данную отрасль права. Собственники жилья имеют право менять управляющую компании и сам тип управления на общих собраниях.

что это такое в ЖКХ? Изучаем особенности жилого комплекса такого типа и как с ними жить — Рамблер/финансы

Строительство всегда было очень востребованной отраслью, к которой относится возведение многоквартирных домов в случаях, когда на сравнительно небольшом участке нужно разместить определённое количество людей. Высотные здания помогают семьям комфортно сосуществовать. Однако перед любым жителем дома может встать следующий вопрос: МКД — что это такое в ЖКХ? Об этом расскажет редакция онлайн-журнала Homius.ru.

Обычный многоквартирник в России

Содержание статьи

1 МКД — что это такое, согласно ЖК РФ 2 Основные характеристики многоквартирного дома

3 Чем отличается многоквартирный и частный дом 4 Какие помещения входят в состав многоквартирного дома

5 Выполнение каких работ входит в обязательства управляющей компании

5.1 Капитальный ремонт многоквартирного дома

5.2 Содержание жилья многоквартирного дома

6 Как формируются тарифы на содержание многоквартирного дома

7 ТКО — что это такое в ЖКХ, и кто отвечает за оказания коммунальной услуги

7.1 Какими правилами регулируется обращение с ТКО 7.2 Плата за ТКО в счёте за коммунальные услуги

8 Что представляет собой совет многоквартирного дома

8.1 Основные задачи и функции

8.2 Права и обязанности председателя МКД МКД — что это такое, согласно ЖК РФ МКД — это совокупность нескольких жилых комплексов, которые содержат выход в объект общественного пользования или связываются с земельным участком. В ЖКХ МКД расшифровывается как совокупность многоквартирных домов, у которых нет одного собственника.

Многоквартирный дом, каких миллионы по всей стране

Квартиры и прочие помещения, входящие в жилой комплекс, могут принадлежать государству, юридическим или физическим лицам. Подробнее этот термин объясняется в ст. 16 ЖК РФ. Это нужно знать для того, чтобы избежать в дальнейшем недопонимания.

Основные характеристики многоквартирного дома

В основные характеристики многоквартирных домов включают такие факторы, как его точный адрес, количество этажей, год возведения, площадь помещений, которые включает дом, и общий уровень благоустройства всего жилого комплекса.

Как отнести свой дом к многоквартирному — просто сопоставить с узаконенными характеристиками

Также в перечень характеристик входят особенности конструкции, площадь земельного участка, прилегающего к ней, и состояние имущества дома для определения работ, которые должны проводиться для реставрации предметов общественного пользования.

Чем отличается многоквартирный и частный дом Существует четыре официальных отличия, по которым, с юридической точки зрения, многоквартирный дом отличается от частного:

Частный дом может иметь только одного хозяина. В случае если хозяев несколько, каждый может иметь право собственности только на одну определённую часть.

Частное строение содержит только одно помещение, которое применяется для жилья. МКД содержит множество квартир.

Многоквартирный дом содержится определённой компанией, в то время как частным домом владеет один хозяин.

Самое главное отличие — отсутствие объектов общего пользования в частных помещениях и их наличие в МКД.

Какие помещения входят в состав многоквартирного дома

Помимо жилых помещений, в состав многоквартирного дома входят объекты, которые не применяются для жилья: подъезды, чердаки, подвалы, шахты лифта, помещения для технических работ и придомовый участок, включающий в себя объекты, вписанные для удобства (детскую площадку, скамьи и прочее).

Выполнение каких работ входит в обязательства управляющей компании

Если живёте в многоквартирном доме, то у него по закону должна быть управляющая компания, которая будет проводить полное техническое обслуживание. Чтобы не питать себя пустыми надеждами о том, что она должна делать, нужно чётко представлять границы их возможностей.

Капитальный ремонт многоквартирного дома

Управляющая компания имеет следующие обязанности:

Закрепление люков и швов.

Укрепление фасада дома и прочих объектов.

Ремонт крыши, водостоков и прочих элементов.

Осуществление ремонтных работ.

Проверка осветительных объектов.

Содержание жилья многоквартирного дома

В список работ, необходимых для поддержания нормальных условий жилого комплекса, входят:

Уборка МКД и земельного участка.

Обеспечение нормальной температуры жилого комплекса.

Осуществление сезонных работ.

Вывоз мусора.

Проверка квартир компаниями, предотвращающими возникновение ситуаций, угрожающих жизни жителей дома.

Обработка деревьев специальными растворами.

Как формируются тарифы на содержание многоквартирного дома

Ежегодно проводится собрание всех владельцев жилого комплекса, и в результате этого выносятся решения по формированию тарифов жилого комплекса. В новом году в них входит оплата жилья, соответствующая договору найма, внесение платы за ремонтные работы, поддержание порядка помещений общественного пользования и проведение капитальных ремонтных работ.

Как говорится, не в бровь, а в глаз

В случае если в квитанции прописан обособленный параметр, к примеру, оборка лестничной площадки, это можно считать попыткой взять с жителей двойную плату, так как уборка площадки входит в список обязательных для оплаты услуг.

ТКО — что это такое в ЖКХ, и кто отвечает за оказания коммунальной услуги

Разбросанный мусор на территории, относящейся к многоквартирному дому, — первая из причин, по которым недовольные жильцы начинают ругаться с управляющей компанией. Вообще, стоит это делать, или имеющие законы позволяют закрывать на это глаза?

Какими правилами регулируется обращение с ТКО Аббревиатура «ТКО» расшифровывается как «Твёрдые коммунальные отходы». Нарушение правил вывоза мусора влечёт за собой массу штрафов и расторжение подписанного контракта. Самым главным параметром является регулярность. Вывоз мусора осуществляется исходя из следующего графика:

В холодное время года — приблизительно раз в три дня.

В жаркое время года вывоз отходов должен осуществляться ежедневно.

Вывоз ТКО вовремя — залог спокойствия жителей домов и спокойных нервов управляющей компании

В совокупности все задержки вывоза мусора не должны превышать 72 часа в месяц. Один раз с вывозом мусора можно повременить летом − на сутки, а зимой — на два дня. Снижение оплаты за эту услугу осуществляется как наказание на некорректную работу службы.

Плата за ТКО в счёте за коммунальные услуги

В квитанции это параметр отмечается следующим образом:

ТКО идёт отдельно, в то время как ТБО быть не должно.

Оплата распределяется исходя из количества жильцов дома и его общих размеров.

На цену влияет раздельность сбора мусора для всей конструкции.

Что представляет собой совет многоквартирного дома

Управляющая компания — это, если можно выдержать сравнение, большой улей, в котором обитают трудолюбивые, но не всегда вежливые и исполнительные пчёлки. Подробнее о такой большой семье, трудящейся на благо жильцам многоквартирника.

Основные задачи и функции

Совет МКД — это орган, осуществляющий управление многоквартирным зданием. Его главной обязанностью является отстаивание интересов и прав жильцов дома перед компанией, которая управляет жилым зданием.

Управдом — друг человека

Периодически проводятся специальные собрания жильцов, решающие следующие вопросы:

Порядок использования имущества общественного пользования вблизи жилого дома.

Механизм и стоимость ремонтных работ.

Контроль качества услуг, оказываемых МКД.

Рассмотрение договоров управления.

Права и обязанности председателя МКД Глава совета МКД имеет следующие права и обязанности:

Осуществление переговоров, суть которых прямым образом касается управления домом (договоры подачи холодной или горячей воды, снабжение газом, электричеством или проведение ремонта предметов общественного пользования).

Глава обязан оповещать всех собственников результат переговоров.

Подписывать документы, свидетельствующие о завершении проведения определённых услуг или их ненадлежащем качестве, направлять в местные органы управления документы, свидетельствующие о неграмотном проведении каких-либо работ.

Оплата деятельности главы совета может проводиться только с добровольного согласия собственников жилья на банковский счёт или общественную кассу и никак иначе. Но и затягивать с ежемесячными платежами по содержанию дома тоже не стоит, а то «друг человека» может превратиться в его заядлого врага, юридически подкованного и готового решать все вопросы по долгам в судебном порядке.

Новая строчка в квитанции

В редакцию обратилась жительница дома № 10 по ул.Ибрагимова. Тамару Фёдоровну взволновала новая строка в квитанции на оплату коммунальных услуг – «Управление МКД». Что скрывается за этой строчкой и откуда она появилась, пояснила Н.Н.Абубакирова, руководитель центра общественного контроля г.Стерлитамака в сфере ЖКХ:

– Появление этой строки связано с изменениями, внесёнными в Жилищный кодекс РФ. Ранее данная расходная часть – «Управление многоквартирным домом» находилась в графе «Содержание и текущий ремонт» (ч.2 ст.154 ЖК РФ). Теперь для большей прозрачности своей деятельности управляющие компании должны чётко вынести названия тех услуг и мероприятий, которые они будут проводить в многоквартирном доме.

Управляющая компания обязана представить своё предложение по необходимым мероприятиям по каждой графе в денежном выражении. Все работы должны быть регламентированы в виде смет или описи работ. Для потребителя всё должно быть прозрачно не только в описи, но и в объёмах, и в денежном выражении. Общая сумма и даёт цифру в этой графе. Управляющая компания представляет своё предложение, общее собрание его рассматривает и принимает решение. Утверждают конечную стоимость у нас всё-таки собственники помещения. Когда собственники, получив квитанцию, находятся в недоумении относительно новых строк и сумм, это говорит о том, что общая процедура утверждения стоимости услуг управляющей компании была нарушена: перечень всех услуг собственниками не обсуждался, большинство собственников не знают, каким образом сформирована плата за содержание общего имущества МКД.

Изменения в квитанцию были внесены спустя некоторое время после внесения изменений в ЖК РФ. Специалисты ООО «УК «ТЖХ» пояснили, что новая строка появилась в квитанциях в январе 2016 года, так как размер платы устанавливается на срок не менее чем один год (ч.7 ст.156 ЖК РФ).

Специалисты МКУ ОЖКХ, отмечают, что наличие строки «Управление МКД» в квитанциях управляющих организаций законодательно не предусмотрено, ссылаясь на ФЗ-176 ст.1 п.13а, который требует «в статье 154 пункт 2 части 1 ЖК РФ изложить в следующей редакции: «плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда».

Для разъяснения мы направили запрос в Государственный комитет по жилищному и строительному надзору Республики Башкортостан. Юлай Вильевич Байгильдин, начальник отдела государственного жилищного строительного надзора, лицензионного контроля по Южному округу, отметил, что наличие данной строки не является нарушением закона:
– Управляющая организация должна предложить собственникам на утверждение сумму, которую собственники будут платить за управление домом. Если собственники утвердили эту строку протоколом собрания и управляющая компания выложила эти протоколы собраний на сайте, то данная строка законна. Это не удвоение тарифа, а уточнение строки «Содержание и текущий ремонт». Что подразумевает «Управление МКД»? Например, зарплаты работникам.

Подготовила Ксения КОЖЕВНИКОВА

бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, n 12)


Управление мкд в квитанции что это такое

Что входит в содержание жилья в квитанции

— Тариф на содержание жилья, — рассказывает Ольга Ерёмина, зам директора УК ООО «ДЕЗ», — в домах, находящихся под управлением нашей компании, изменился с 1 июля. Однако, надо заметить, что у каждого многоквартирного дома свой «кошелёк», ведь определяют его «содержимое» сами собственники.

  1. Осмотр имущества дома ответственными лицами из организаций, отвечающих за безопасность здоровья и жизни жильцов многоквартирного дома в соответствии с пунктом 13 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ.
  2. Обеспечение освещенности всех помещений в доме, предназначенных для общего пользования.
  3. Обеспечение уборки и санитарно-гигиенических мероприятий в помещениях общего пользования, а также на территории земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому, который входит в состав общего имущества.
  4. Обеспечение температурного режима и норм влажности в помещениях общего пользования в соответствии с нормами и правилами российского законодательства.
  5. Обеспечение норм пожарной безопасности в многоквартирном доме.
  6. Обеспечение своевременного вывоза жидких и твердых бытовых отходов и мусора с территории дома (включая мусор, образующийся в результате деятельности индивидуальных предпринимателей и частных организаций, которые занимают в многоквартирном доме нежилые помещения).
  7. Обеспечение сезонной эксплуатации объектов благоустройства в многоквартирном доме, которые входят в состав общего имущества дома (включая озеленение придворовых территорий).
  8. Обеспечение текущего и капитального ремонта в многоквартирном доме.

Что такое МКД в ЖКХ

  • проведение ремонтных работ кровли, водостоков и чердаков;
  • работы, которые необходимы с целью укрепления фасадов сооружения, а также: удаление декоративных элементов, плитки, кирпича и так далее;
  • обработка антисептиком деревья;
  • герметизация швов, укрепление люков и прочего.

По этой причине, если вблизи новостройки, в которой есть желание приобрести квартиру, находятся частные дома, то, следует поинтересоваться у продавца – под какое строительство предназначена земля. По возможности рекомендуется ознакомиться со всей необходимой документацией.

Что входит в содержание жилья многоквартирного дома и что это такое

В соглашении устанавливаются перечень предоставляемых услуг, сроки, цена, порядок оплаты, ограничение подачи коммунальных услуг в случае задолженности и т.д. В силу ст. 307 гражданского законодательства одна сторона обязана выполнить предусмотренные обязанности, а вторая – оплатить их в соответствии с установленными тарифами.

Ежегодно тариф утверждается на общем собрании собственников жилья. Если лицо проживает в муниципальном или государственном многоквартирном доме, то помимо ремонта и содержания входит оплата жилья, предоставленного по договору соцнайма. Жильцы таких домов не получают квитанцию на оплату капитального ремонта, так как бремя содержания недвижимости ложится на собственника – государство или муниципалитет.

Новая строчка в квитанции

Специалисты МКУ ОЖКХ, отмечают, что наличие строки «Управление МКД» в квитанциях управляющих организаций законодательно не предусмотрено, ссылаясь на ФЗ-176 ст.1 п.13а, который требует «в статье 154 пункт 2 части 1 ЖК РФ изложить в следующей редакции: «плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном до

МКД что это такое в ЖКХ (многоквартирный дом) в 2020 году

Для выполнения капитального ремонта потребуется составить план и смету. Это можно сделать, только зная все основные термины и расшифровку МКД, отличия многоквартирных домов от обычных жилых помещений.

Жильцы МКД в ЖКХ перечисляют ежемесячные средства на содержание жилья. Между определением МКД и жилого помещения есть разница, которую следует знать.

Это позволит правильно работать с нормативно – правовыми актами и чтобы зарегистрировать на ГИС свое жилье.

Многоквартирные дома отличаются тем, что в составе имеют общее имущество. В случае отсутствия такого имущества можно сделать вывод о том, что речь идет о жилом доме.

Отличие от жилого помещения

В Положении о признании помещения жилым содержится определение многоквартирного дома – это здание, содержащее в себе элементы общего имущества собственников.

В нем имеется централизованная система отопления, деление дома на этажи и квартиры. Согласно статье 16 ЖК РФ, жилой дом – это здание определенного типа, состоящее из комнат, а не квартир.

В нем могут быть расположены помещения общего пользования, необходимые для удовлетворения жильцами бытовых и других нужд. Жилой дом имеет отдельный вход.

К нему может прилагаться земельный участок. Такое определение жилого дома можно найти в нормативно-правовых актах.

Под термином МКД чаще всего понимают здание, где имеется совокупность квартир, каждая из которых имеет отдельных вход/выход, и обладает элементами общего имущества собственников.

МКД имеет нескольких хозяев. Квартиры могут принадлежать как физическим, так и юридическим лицам, и государству.

Между собственниками жилья и управляющими компаниями заключается договор, на основании которого поставляются услуги.

Содержание недвижимости

Содержание жилых помещений и здания в исправном виде осуществляется при выполнении совокупности действий, направленных на поддержание помещения в виде, пригодном к эксплуатации лицами, с которыми был заключен документ о праве собственности.

Основным действием, предпринимаемым управляющими компаниями в отношении МКД – проведение капитального и текущего ремонта, и выполнении профилактических мер, направленных на устранение и предотвращение поломок.

Занимаются этим не поставщики коммунальных услуг, а специально созданный фонд.

Согласно Жилищному кодексу, по статье 154, содержание МКД и жилых помещений включает в себя:

Выполнение работ В рамках капитального и текущего ремонтов
Проведение контролирующими организациями различных проверок С целью выявления обстоятельств и нарушений, которые могут ухудшить здоровье или жизнь граждан
Установка общедомового освещения
Уборочные работы, санитарные мероприятия На придомовой и общедомовой территориях
Контроль и обеспечение оптимальной температуры влажности воздуха Показатель должен соответствовать нормам, установленным в санитарных и законодательных документах
Проверка состояния Противопожарных систем и обеспечение безопасности проживающих в жилом помещении
Вывоз жидкого и сухого мусора От организаций и собственников квартир в МКД
Озеленение придомовой территории Создание хорошего вида

Это основные действия, предпринимаемые Управляющими компаниями.

Дополнительно был введет перечень обязательных работ, которые должны выполняться УК в строгом порядке:

Очистка территорий От снега и наледи, сбивание сосулек с крыш
Проведение ремонта Чердаков, водостоков и кровельных покрытий
Укрепление фасадов зданий В случае необходимости
Удаление пришедших в негодность Декоративных элементов, кирпичей и облупившейся плитки
Восстановление или установка новых, закрепление старых указателей С номерами домов и улиц, лестничных клеток – на выходах из лифта
Укрепление лестничных элементов Перил, лестниц, и козырьков подъездов
Проведение мелкого текущего ремонта По замене изношенных и поврежденных деталей – стекол, дверей, замков, защитных решеток, пружин
Обработка деревянных элементов антисептиками Проводится в определенный сезон
Укрепление Люков, завинчивании крышек, герметизация щелей и укрепление узлов водостока
Покраска Мусорных баков, декоративных элементов дома, вывоз листьев и сухой травы
Уход За зелеными насаждениями на территориях перед домом
Проведение сезонных работ Летом – подметание тротуара, полив цветов и выкос газонов
Зимой – уборка наледи и снега на тротуаре
Коммуникации Подготовка МКД к сезону отопления, контроль за подачей холодной и горячей воды
Устранение различных аварийных ситуаций Произошедших на придомовой территории
Обслуживание мусоропровода и лифта

В договоре услуг детально описывается каждый пункт – что должна делать управляющая компания и каковы ее обязанности.

Управляющая компания и ее клиенты – жильцы многоквартирных домов, имеют возможность установить при заключении договора дополнительные условия, только в том случае, если они не противоречат законодательству Российской Федерации.

Решение может быть принято только на общем собрании. Если обе стороны не имеют возражений – договор подписывается после добавления новых положений.

Управляющие компании время от времени должны наносить визит с целью осмотра помещений и выявления неисправностей.

Фото: роль совета МКД в процессе контроля за деятельностью управляющей организации

По желанию жильцов, сотрудник УП может нанять консьержа для охраны дома, составить смету на текущий ремонт коммуникаций.

Жильцы многоквартирных домов получают квитанции, в которых делаются отметки о списании средств за конкретные услуги.

Закон считается нарушенным в том случае, если была взята плата за невыполненную или не качественно выполненную услугу.

Как формируется тариф

Граждане, в собственности которых имеется тот или иной вид имущества, например квартира в МКД нередко задаются вопросом, как происходит формирование тарифов на ремонт.

Тарифы утверждаются всеми собственниками на общем собрании. Кроме платы за ремонт и содержание, владельцы квартир вносят плату за жилье, если оно было предоставлено им по договору социального найма.

В таком случае жильцы не будут получать квитанции для оплаты капремонта – эта обязанность ложится на муниципалитет или государство.

Формирование тарифов происходит по следующим основным направлениям:

  1. Проведение капитального ремонта.
  2. Взносы за содержание имущества, расположенного на общедомовой территории.
  3. Выполнение работ по текущему ремонту помещений.
  4. Плата за аренду жилья на условиях социального найма (если в квартире проживает не собственник).

Отдельный пункт, который выделяется в квитанциях – вывоз мусора, текущий ремонт инженерных систем.

Нарушением может стать добавление в список уборки лестничной клетки, поскольку этот вид расходов уже включен в плату по содержанию помещения. За одну и ту же услугу не может взиматься двойная плата.

Видео: проверь платежку

Что означает управление помещения в квитанции Жилищно — коммунального хозяйства

Управление помещением – это комплекс мер, предпринимаемых для содержания МКД в порядке.

В основной перечень услуг, перечисленных в квитанции, входит проведение санитарных работ, которые осуществляются в помещениях общего пользования.

По данному пункту проходит – подметание полов в подъездах ежедневно – до 3 – каждый день и выше 3 этажа – еженедельно. Мытье полов осуществляется один раз в неделю.

Два раза в год по статье «управление помещением» проводится дезинсекция помещений в МКД. Вывоз и очистка площадей от мусора происходит по мере необходимости.

В домах, расположенных на территории старого города, в разных регионах, жители зачастую моют полы самостоятельно.

Дополнительно графа квитанции «содержание жилья» включает в себя обслуживание земельных участков, которые входят в состав МКД.

Рабочие подметают асфальт, обрабатывают траву косилкой, очищают урны и выкидывают мусор с газонов. Зимой тротуары посыпаются песком для облегчения прохода.

Время от времени вывозится крупногабаритный мусор, например, строительный, или срубленные деревья. Другим важным пунктом является подготовка дома к эксплуатации в определенный сезон.

Сюда входит техническое обслуживание систем, расположенных внутри дома – канализация, тепло – и газоснабжение, вода.

По мере необходимости проводится ревизия арматуры и ремонт амортизаторов, окон, дверей. Управляющие компании отвечают за проведение технических осмотров.

Они осуществляют обслуживание всех инженерных систем – вентиляционной, водной, тепловой и канализационной, и устраняют все обнаруженные неисправности.

Дополнительно осуществляется и обслуживание газового оборудования, установленного внутри дома. Сантехническое оборудование, расположенное внутри дома, тоже подлежит контролю и ремонту.

Это касается узлов по коммерческому учету холодного водоснабжения и тепла, систем видеонаблюдения, если они были установлены.

Дополнительные работы, оплата за которые взимается по пункту «Содержание жилья» — освещение придомовой территории, работа аварийно-диспетчерской службы и вывоз бытовых отходов в твердой форме.

Граждане, проживающие в многоквартирных домах, могут сами решить, за какие услуги они согласны платить, а в каких не нуждаются.

Но такое решение не может приниматься единолично – потребуется собрание домового совета.

Права жильцов защищены законодательством, и если имеется основание для предположения о том, что взятые деньги не попадают по назначению – ремонт и содержание жилья не обеспечивается, можно подать жалобу в вышестоящие инстанции и решить вопрос.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Статья: Что такое услуги по управлению многоквартирным домом? (Сергеева

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 12
ЧТО ТАКОЕ УСЛУГИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ?
Предметом договора управления является предоставление управляющей организацией собственникам помещений коммунальных услуг, а также выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества. Как квалифицировать организационную деятельность, которую ведет управляющая компания в рамках договора управления конкретным домом (заключение договоров с подрядчиками, контроль их исполнения, расчет платы, печать счетов, информирование собственников, регистрационный учет граждан)? Можно ли считать эту деятельность самостоятельными услугами управления, которые компания оказывает своим клиентам?
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Фактически это единственная норма в законодательстве, в которой упоминается о работах и услугах по управлению многоквартирным домом. На основании положений п. 2 ст. 152 ЖК РФ в Решении ВС РФ от 25.12.2008 N ГКПИ08-1871 отмечено, что управляющая организация, основной деятельностью которой является управление жилищным фондом, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, получает плату за оказываемые услуги по управлению многоквартирным домом. Однако суд не пояснил, в чем же состоит такая деятельность, как оказание услуг по управлению домом.
В силу п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Аналогичным образом в перечень работ и услуг, составляющих предмет договора управления, включены только содержание и ремонт общего имущества, а также коммунальные услуги (п. 2, пп. 2 п. 3 ст. 162 ЖК РФ). Об услуге управления как таковой (конкретной деятельности, осуществляемой по заданию жителей) речь не идет.
В части коммунальных услуг управляющая организация не может получать прибыль, поскольку приобретает коммунальные ресурсы у РСО и предоставляет коммунальные услуги гражданам по одному и тому же тарифу, установленному для населения. Какие-либо расходы управляющей компании не могут быть включены в тариф на оказание коммунальных услуг (Определение ВС РФ от 05.03.2009 N КАС09-43).
В свою очередь, согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества представлен в п. 11 Правил содержания общего имущества, а также в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170. В этом перечне также отсутствуют услуги по управлению многоквартирным домом.
В п. 29 Правил содержания общего имущества продолжена фраза из п. 1 ст. 156 ЖК РФ: плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. В Определении от 27.02.2007 N КАС07-7 ВС РФ подтвердил, что истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, - одна из функций управляющей организации, направленная на выполнение обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества. Подчеркнем, одна из функций, а не услуга или работа.
Из п. 1 ст. 779 ГК РФ следует, что под оказанием услуги понимается совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию заказчика. То есть для заказчика такие действия или деятельность исполнителя имеют конкретную пользу, причем процесс оказания неразрывно связан с процессом потребления услуги. Что могут представлять собой услуги управления многоквартирным домом, чтобы можно было проверить их объемы, качество, периодичность оказания, чтобы собственник помещения потреблял такую услугу одновременно с ее оказанием?
Традиционно услугами по управлению домом называют (см. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.10.2006 N А33-14256/2006):
- хранение и ведение технической документации по многоквартирным домам;
- заключение договоров на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества с подрядными организациями, осуществление контроля качества выполненных работ;
- заключение договоров на холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение;
- начисление и сбор платы за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги, взыскание задолженности по оплате услуг;
- осуществление контроля качества коммунальных услуг;
- диспетчерское обслуживание;
- осуществление регистрационного учета граждан;
- выдача собственникам помещений в многоквартирных домах различных справок;
- информирование собственников помещений об изменении тарифов;
- подготовка предложений о проведении капитального ремонта в многоквартирных домах.
Если вспомнить положения Правил содержания общего имущества и Правил предоставления коммунальных услуг, практически все перечисленные функции названы в числе обязанностей управляющей организации по договору управления многоквартирным домом. Но эти действия вряд ли можно считать работами и услугами, выполняемыми и оказываемыми для собственников помещений. Так, например, информирование собственников помещений об изменении тарифов - это обязанность исполнителя согласно законодательству о защите прав потребителей, вытекающая из договора оказания услуг. Начисление и сбор платы, взыскание задолженности по оплате услуг также не являются услугами для собственников помещений, а признаются действиями управляющей организации по надлежащему исполнению договора (например, никому не придет в голову считать, что кассир в магазине оказывает услугу покупателю, суммируя стоимость приобретенных товаров и выдавая кассовый чек). Аналогичным образом ведение регистрационного учета граждан является обязанностью управляющей организации независимо от того, поручали ли ей собственники помещений совершать соответствующие действия (Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Заключив договор управления домом, компания не вправе прекратить выполнение перечисленных выше функций, поскольку они рассматриваются как неотъемлемая часть предоставления коммунальных услуг, выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества. Осуществление данных функций подразумевается, не требует специального указания в перечне работ и услуг в договоре и не должно оплачиваться отдельно.
Кстати, аналогичный подход продемонстрирован в Правилах проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75. Перед тем как проводить конкурс, орган местного самоуправления должен составить перечень обязательных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества. В примечании Приложения 3 к указанным Правилам отмечено: услуги по управлению, сбору средств с населения в основной и дополнительный перечни работ не включаются, а оцениваются в составе работ и услуг по содержанию и ремонту жилья.
Таким образом, можно сформулировать следующий вывод. В рамках деятельности по управлению многоквартирным домом организация предоставляет коммунальные услуги, а также оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества. Реализация разнообразных функций управляющей компании, носящих вспомогательный характер, осуществляется во исполнение договора управления, в связи с ним и не является самостоятельным обязательством.
Н.В.Сергеева
Эксперт журнала
"Жилищно-коммунальное хозяйство:
бухгалтерский учет и налогообложение"
Подписано в печать
04.12.2009

Блог

Наверное, мало таких собственников многоквартирных домов (МКД), которые не знают о своих правомочиях принять на общем собрании собственников помещений МКД (далее по тексту – ОСС) плату за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД (далее по тексту - плата за СОИ).

Такое право определено в пункте 7 статьи156 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ), согласно которому размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы ТСЖ или ЖСК, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ОМСУ)(в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутри городских муниципальных образований).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (п. 1 ст. 45 ЖК РФ).

Казалось бы, все ясно и понятно: нет решения ОСС об установлении платы за СОИ, применяется плата, установленная ОМСУ. Однако, как всегда, некоторые судьи придерживаются иного мнения. В результате различного толкования вышеназванных норм ЖК имеется противоположная судебная практика даже на уровне Верховного суда РФ.

Еще большую сумятицу внесло известное Постановление Пленума ВС № 22 от 27.06.2017 года «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее по тексту – Пленум 22).

Пунктом 17 Пленума 22 установлено, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450–453 ГК РФ).

Пунктом 18 Пленума 22 определено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении существенного условия договора управления многоквартирным домом о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, признанное недействительным решением суда, не подлежит применению. В этом случае плата за содержание жилого помещения подлежит перерасчету исходя из порядка определения размера платы, определяемого в соответствии с прежними условиями договора управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 статьи 162 ЖК РФ).

Однако суды оговорку «решение ОСС, признанное недействительным решением суда» как-то воспринимают слишком широко и считают, что в случае отсутствия принятого решения ОСС – применяются прежние условия договора управления в отношении платы за СОИ.

Никто не спорит, что управляющая организация должна организовать ежегодное общее собрание собственников, а сначала – за 30 дней до начала ОСС – разработать и ознакомить собственников с предлагаемой платой за СОИ. И только при условии непринятии новой платы за СОИ – применять плату, установленную ОМСУ.

Определением ВС РФ № 309-КГ18-8522 от 05.07.2018 г. отказано в удовлетворении кассационной жалобы ГЖИ на постановление Восемнадцатого ААС от 31.10.2107 г. (оставлено в силе Постановлением АС Уральского округа от 26.02.2018 г.) по делу № А47-4564/2017, которым признано незаконным предписание ГЖИ о перерасчете платы за СОИ на основании действующего договора управления. Тогда как управляющей организацией применялся размер платы за СОИ, установленный ОМСУ, ввиду отсутствия принятого на ОСС решения об установлении платы на следующий год.

«…Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции, повторно оценивпредставленные доказательства и руководствуясь положениями Жилищногокодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации,учитывая разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросахрассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилогопомещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договорусоциального найма или принадлежащего им на праве собственности», исходилиз того, что оспоренное предписание не соответствует нормам действующегозаконодательства, а также нарушает права и законные интересы общества.

При этом суд апелляционной инстанции учел, что в пункте 4.9 договора от 13.07.2012 г. стороны предусмотрели, что в случае, если собственники помещений многоквартирного дома не провели общее собрание в соответствии с пунктами 4.7, 4.8 договора, размер платы за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения устанавливается органами местного самоуправления.

Поскольку размер платы за содержание и ремонт помещений не былустановлен решением собственников многоквартирного жилого дома, размерплаты за содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирногодома определен обществом по ставкам, утвержденным постановлениямиадминистрации города Гая Оренбургской области от 25.11.2011 № 1144-п, от18.03.2016 № 347-пА, от 27.12.2016 № 1983-пА.

Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметомрассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не опровергаютих выводы и не подтверждают существенных нарушений норм материального инорм процессуального права, повлиявших на исход дела».

Однако тот же ВС РФ в Определении от 14.02.2018 г. № 304-КГ17-22877 отказал удовлетворении кассационной жалобы управляющей организации о признании аналогичного предписания ГЖИ незаконным.

«Суд отметил, что частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса предусмотрен минимальный, а не максимальный период действия установленного собственниками помещений в МКД размера платы за содержание жилого помещения и отказ собственников помещений в МКД от предложения общества об увеличении размера соответствующей платы в 2015 и в 2016 годах не свидетельствует о прекращении действия названного решения собственников помещений в МКД от 24.05.2014 г.Доказательства оспаривания утвержденного общим собранием собственников размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по мотиву экономической необоснованности тарифа обществом не представлено.

Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции о соответствии оспариваемого предписания жилищному законодательству и отсутствии нарушений прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности.

Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами апелляционной и кассационной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены.

…Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судами апелляционной и кассационной инстанций не допущено».

Правда во втором рассматриваемом случае управляющая организация не озаботилась, по-видимому, организацией ежегодного ОСС для установления платы за СОИ на следующий год, а только предложила собственникам размер новой платы. И в договоре управления пункт о применении платы, установленной ОМСУ, в случае отсутствия принятого решения ОСС об установлении такой платы, отсутствовал. Указанные моменты и послужили основанием для принятия отрицательных судебных актов.

Таким образом, из вышесказанного возможно сделать следующие выводы:

  • в интересах управляющих организаций своевременно разрабатывать экономически обоснованный размер платы за СОИ и доводить его в установленные сроки (за 30 дней до собрания) до собственников для ознакомления;

  • в обязательном порядке организовать ежегодное общее собрание собственников помещений МКД, при этом ЖК позволяет теперь выступать УО его инициатором при заключенном договоре управления; 

  • предусматривать в договоре управления условия, согласно которым в случае отсутствия принятого решения ОСС об установлении платы за СОИ(естественно, при проведении УО такого ежегодного собрания) – применяется плата, определенная ОМСУ.

Тогда у управляющей организации имеются больше шансов избежать получения предписания от органов государственного жилищного надзора, а в случае его получения – выиграть спор о признании предписания незаконным…

Однако, вполне может произойти так, что даже при должной предусмотрительности управляющей организации и соблюдении вышеуказанных условий (кстати, изложенных в «положительном» Постановлении ВС РФ от 05.07.18 г.), суды могут принять неблагоприятное решение в таком же аналогичном случае. Ведь «внутреннее убеждение» судей никто не отменял…

Отметим, что компания "Бурмистр.ру" предоставляет своим клиентам юридическое обслуживание. Наша команда опытных юристов, которые уже «собаку съели», работая в российской сфере ЖКХ, помогут с подготовкой писем, ходатайств, претензий, исков, заявлений, жалоб и пр. Мы можем подготовить правовую экспертизу документов с выдачей рекомендаций по корректировке документа, исходя из информации о цели его использования. И, конечно, консультировать вас по текущей деятельности по управлению МКД. Более подробная информация об юридическом обслуживании находится здесь. 

С уважением, Ильмира Носик.

Обсудить статью и задать вопросы можно здесь.

За что мы платим в графе «Управление МКД»? Управление мкд в квитанции что это такое

Плата за управление многоквартирными домами (МКД) взимается управляющей компанией. Это единственная строка квитанции, средства с которой отправляются на счета УК или другой управляющей организации. По сути, это оплата услуг, предоставляемых компанией жильцам дома.

В «управление МКД» входит не только работы в доме и дворе. Сюда относятся и административные функции. Все это подробно описывается в договоре, который УК заключает с жителями. Стоимость всех услуг тоже должна быть оговорена там же.

Но кроме этого, УК проводит большую административную работу. Для этого, как правило, требуется серьезный штат специалистов разного профиля.

Под «управлением МКД» подразумевается следующее:

  • хранение технических документов на дома, внесение в них изменений по необходимости;
  • оформление бумаг для работы с подрядчиками, если они будут проводиться на территории дома;
  • работа с поставщиками ресурсов: воды, света, отопления. УК заключает с ними договоры и является исполнителем коммунальной услуги — принимает платежи и отправляет на счет ресурсной компании;
  • работа с платежами жителей предполагает и работу с должниками, в том числе и взимание задолженности в суде юристами компании;
  • контроль качества предоставляемых коммунальных услуг;
  • паспортный стол: регистрация граждан, прописка по месту жительства, выдача справок;
  • диспетчерская служба;
  • предоставление сведений о капитальном ремонте, курирование работ подрядчика;
  • раскрытие информации перед собственниками, заполнение информацией системы ГИС ЖКХ.

К этому немаленькому списку добавляется информационная работа с жильцами. Например, УК обязана уведомить собственников об изменении тарифов или рассказать о возможностях спецсчетов при капремонте.

Электричество, газ, вода и другие услуги поставляются в жилые помещения специализированными компаниями. Каждый месяц собственникам недвижимости выставляются счета за их потребление в виде квитанций.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Потребители обязаны своевременно коммунальных платежей.

Если этого не делать, то будет накапливаться , который в конечном счете может привести к прекращению подачи в квар


Смотрите также