Самый старый в мире парламент
Самый древний парламент мира: история создания альтинга
Исландия — единственное государство в мире, где законодатели запретили стриптиз и в то же время разрешили однополые браки, единственная страна, где по итогам парламентских выборов Пиратской партии удалось пробиться в национальный законодательный орган. Все это благодаря законам знаменитого альтинга — парламента страны — самого древнего из существующих и действующих в мире
Вулканический остров на самом краю Европы. Страна контрастов, где огонь сталкивается со льдом, а древние традиции с новейшими технологиями. На севере Атлантического океана вблизи Северного полярного круга находится Исландия. Никто теперь не может точно сказать, что привело сюда первых переселенцев — норвежских викингов, которые и основали в Х веке древнейший парламент в мире — альтинг. Так северный остров стал первой в Европе страной народовластия. Местом заседания был выбран естественный амфитеатр, созданный природой в долине Тингвеллир. Это магическое место находится на линии, где сходятся две литосферные плиты: Североамериканская и Евразийская. Тогда участвовать в альтинге могли все свободные мужчины.
Это было место не только принятия законов, но и разрешения споров, рассказала «Голосу России» доцент кафедры конституционного права МГИМО Инна Ракитская:
«Парламент Исландии — альтинг — считается самым старым парламентом в Европе. Он был создан аж в 930 году. Изначально его посещали вожди племен, проживавших на острове. Заседания проводились ежегодно в течение двух недель в середине июня. Примечательно, что изначально альтинг выполнял 2 основные функции: законодательную и судебную, а уже впоследствии он приобрел и другие функции, свойственные современным парламентам».
В 1000 году большинство собравшихся на альтинге «парламентариев» высказались за принятие христианства. С XII века на протяжении нескольких столетий Исландия была колонией сначала Норвегии, потом Дании. С 1800 по 1845 год альтинг вообще не действовал. Самостоятельным государством Исландия стала только в июле 1944 года.
Только тогда и альтинг стал подлинно независимым, постоянно действующим парламентом Исландии, объяснила Инна Ракитская:
«17 июня 1944 года Исландия приняла свою собственную конституцию, которая продолжает действовать до сих пор. С этого же момента Исландия считается республикой. Что касается структуры парламента, то изначально альтинг представлял собой двухпалатный орган и таковым он оставался вплоть до 1991 года, когда в конституцию страны была внесена соответствующая поправка. С 1991 года по сегодняшний день альтинг является однопалатным парламентом, очень немногочисленным, в его состав входят всего лишь 63 депутата».
В апреле 2013 года в Исландии состоялись очередные парламентские выборы. Победу на них одержала правоцентристская оппозиция. Большинство голосов получила Партия независимости Исландии. Наряду с этим впервые попала в национальный парламент Исландии Пиратская партия. Шесть мест в альтинге получила партия «Светлое будущее», связанная с партией мэра Рейкьявика Йона Гнарра, который явился на избирательный участок в костюме джедая, персонажа киноленты «Звездные войны». Партия «Светлое будущее» имеет статус наблюдателя в интернационале Пиратских партий. У «Пиратов» и им сочувствующих теперь сразу 9 мест в парламенте.
В июне этого года представители оппозиция по инициативе Пиратской партии попытались добиться предоставления исландского гражданства бывшему сотруднику АНБ, автору крупнейшей утечки разведданных в американской истории Эдварду Сноудену. Однако эта инициатива не получила поддержки большинства в альтинге, так как по исландским законам проситель должен находиться в стране.
Любопытно, что некоторые законы, принятые депутатами еще древнего альтинга, действуют и поныне. Например, лошадь, вывезенная за пределы острова, имеет билет только в один конец. Вернуться назад она не может. Такое решение приняли исландские парламентарии в 982 году, дабы избежать завоза животными каких-либо инфекций с материка. Законы, принятые альтингом в последние годы, не такие уж удивительные для нашего времени, тем не менее даже самим исландцам непонятно как в одной стране можно одновременно запретить стриптиз и разрешить однополые браки, удивляется исландский журналист Хойкур Оксон:
«Этот закон парадоксальный и непонятный. Он был принят социал-демократами вместе с партией „зеленых“, когда премьер-министром Исландии была женщина нетрадиционной сексуальной ориентации, которая этого не скрывала».
По итогам последних парламентских выборов в альтинг левые партии потерпели поражение, уступив консерваторам из либеральной Партии независимости и Центристской прогрессивной партии. Главой правительства стал лидер парламентского большинства Сигмундур Давид Гуннлёйгссон. Первым шагом нового премьер-министра стало приостановление процесса переговоров о присоединении Исландии к ЕС.
Примечательно, что в ходе встречи с российским премьер-министром Дмитрием Медведевым на полях форума Совета Баренцева моря в норвежском Киркенесе Гуннлёйгссон заявил, что Исландия заинтересована в расширении экономического и культурного сотрудничества с Россией. Добавим, что в октябре 2013 года Россия и Норвегия отметили 70-летие установления дипломатических отношений.
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Самый древний парламент мира: история создания альтинга
история создания альтинга" title="Самый древний парламент мира: история создания альтинга" /> Исландия — единственное государство в мире, где законодатели запретили стриптиз и в то же время разрешили однополые браки, единственная страна, где по итогам парламентских выборов Пиратской партии удалось пробиться в национальный законодательный орган. Все это благодаря законам знаменитого альтинга — парламента страны — самого древнего из существующих и действующих в мире. Вулканический остров на самом краю Европы. Страна контрастов, где огонь сталкивается со льдом, а древние традиции с новейшими технологиями. На севере Атлантического океана вблизи Северного полярного круга находится Исландия. Никто теперь не может точно сказать, что привело сюда первых переселенцев — норвежских викингов, которые и основали в Х веке древнейший парламент в мире — альтинг. Так северный остров стал первой в Европе страной народовластия. Местом заседания был выбран естественный амфитеатр, созданный природой в долине Тингвеллир. Это магическое место находится на линии, где сходятся две литосферные плиты: Североамериканская и Евразийская. Тогда участвовать в альтинге могли все свободные мужчины. Это было место не только принятия законов, но и разрешения споров, рассказала «Голосу России» доцент кафедры конституционного права МГИМО Инна Ракитская: «Парламент Исландии — альтинг — считается самым старым парламентом в Европе. Он был создан аж в 930 году. Изначально его посещали вожди племен, проживавших на острове. Заседания проводились ежегодно в течение двух недель в середине июня. Примечательно, что изначально альтинг выполнял 2 основные функции: законодательную и судебную, а уже впоследствии он приобрел и другие функции, свойственные современным парламентам». В 1000 году большинство собравшихся на альтинге «парламентариев» высказались за принятие христианства. С XII века на протяжении нескольких столетий Исландия была колонией сначала Норвегии, потом Дании. С 1800 по 1845 год альтинг вообще не действовал. Самостоятельным государством Исландия стала только в июле 1944 года. Только тогда и альтинг стал подлинно независимым, постоянно действующим парламентом Исландии, объяснила Инна Ракитская: «17 июня 1944 года Исландия приняла свою собственную конституцию, которая продолжает действовать до сих пор. С этого же момента Исландия считается республикой. Что касается структуры парламента, то изначально альтинг представлял собой двухпалатный орган и таковым он оставался вплоть до 1991 года, когда в конституцию страны была внесена соответствующая поправка. С 1991 года по сегодняшний день альтинг является однопалатным парламентом, очень немногочисленным, в его состав входят всего лишь 63 депутата». В апреле 2013 года в Исландии состоялись очередные парламентские выборы. Победу на них одержала правоцентристская оппозиция. Большинство голосов получила Партия независимости Исландии. Наряду с этим впервые попала в национальный парламент Исландии Пиратская партия. Шесть мест в альтинге получила партия «Светлое будущее», связанная с партией мэра Рейкьявика Йона Гнарра, который явился на избирательный участок в костюме джедая, персонажа киноленты «Звездные войны». Партия «Светлое будущее» имеет статус наблюдателя в интернационале Пиратских партий. У «Пиратов» и им сочувствующих теперь сразу 9 мест в парламенте. ВГде самый старый в мире парламент?
Парламентские выборы в Киргизии с 5 по10 октября 2010 года прошли так: было очень много избирателей около 2289 тысяч человек. Время выборов было с 8:00 до 20:09 часов. В других участках прошли выборы с 6:00 до 18:00 часов.
Пройдут следующие партии:
Единая Россия - 60%, ЛДПР - 15%, Справедливая Россия - 5%, коммунисты - 10% и "одномандатники" - 15%, а также пенсионеры России за справедливость - не пройдут.
5% - для всех остальных.
Как всегда заседание Верховной Рады 29 мая 2014 года не обошлось без абсурда.
В процессе обсуждения вопросов о введении в Украине чрезвычайного положения или военного, вспомнили про Царёва. В очередной раз обвинили его в терроризме и сепаратизме. Слово взяла Анна Герман - депутат Верховной Рады от Партии регионов. Она "посмела" указать на то, что заявления нынешней власти об отстреле всего русскоговорящего населения Украины принесло больше вреда, чем сто "царёвых". На что дорогие наши депутаты как всегда подняли "гвалт", представители партии Свободы громче всех оправдывались, что такого не говорили. Устроили абсурдное голосование - выгнать из зала заседаний Анну Герман.
Правда глаза колет!!!
Но решение не было принято, и депутаты продолжили типа "работать".
Англия или точнее Великобритания считается родоначальником современного парламентаризма. Хотя на самом деле это не так. Были и до них парламенты. В частности старейшим пармаментом считается Альтинг с X века в Исландии. Но и это неверно ибо парламенты, как органы народного представительства в виде римского Сената, различных народных собраний, советов старейшин, вече, курултаев и прочего существовали испокон веку и ранее.
В Англии же прообраз парламента возник только в XIII веке, когда король Иоанн Безземельный объявил «Великую хартию вольностей». По ней король имел право вводить новые налоги только с согласия королевского совета.
Но вот то, что Великобритания стала первой страной в мире, где парламент стал правящим - это факт. И произошло это постепенно на рубеже 17-18 веков.
Названия же парламента были самые разные. Если в Англии, то:
- Совет крупных землевладельцев и иерархов церкви (11 в),
- Королевский совет или Royal court (13 в),
- Образцовый парламент 1295 года с палатами: Аристократов и высшего духовенства и Рыцарей и горожан,
- При Елизавете I палаты стали называться Палатой Лордов Палатой Общин.
В Великобритании сохранились названия английского парламента: Палата Лордов и Палата Общин.
Настойчивость, терпение, железная логика, хладнокровие, излагать факты, только документально подтвержденные, по возможности групповые обращения, чем массовей, тем лучше, не рассчитывать на одно обращение, придется обращаться повторно, чиновники отвечать абсурдными аргументами научились, причем способны даже в ответах ссылаться на заведомо, для них, ложные факты. Абсурдные ответы направлять в выше стоящий государственный орган, сопровождая своими комментариями. В крайнем случае если результат Ваших обращений не устроил Вас, то можно еще попытаться достучаться до них через суд.
Все парламенты мира / часть 3 – Власть – Коммерсантъ
ГренадаПарламент состоит из королевы Великобритании, сената и палаты представителей. Верхняя палата — сенат (13 мест). Сенаторы назначаются генерал-губернатором — 10 по рекомендации премьер-министра и 3 по рекомендации лидера оппозиции. Нижняя — палата представителей (15 мест). Депутаты избираются по мажоритарной системе относительного большинства голосов в одномандатных округах. Срок полномочий депутатов парламента — 5 лет.
История. В 1951 введено всеобщее избирательное право (Гренада в то время входила в состав британской колонии Подветренные острова). В 1956-1958 колония потеряла права самоуправления. В 1958 Гренада вошла в состав Вест-Индской Федерации и вновь получила права самоуправления. В 1962 получила статус британской колонии, в 1967 — статус ассоциированного государства. В 1974 провозглашена независимым государством в составе Британского Содружества. В 1979 установлен авторитарный режим Мориса Бишопа. В 1983 введены американские войска, после чего утвердилась политическая система американского типа с двумя партиями, чьи политические платформы практически неразличимы. Нынешние парламентарии избраны в 2003.
Расклад сил. 8 мест в палате представителей имеет Новая национальная партия (ННП, консерваторы) и 7 мест — Национальный демократический конгресс (либералы).
Председатель сената — Лесли-Энн Сеон. Спикер палаты представителей — Лоуренс Джозеф (ННП).
ФОТО: AFP Собрание исламского совета Ирана рассчитано только на 290 мест, поэтому 2500 реформаторов были отстранены от участия в выборах |
Однопалатный парламент (300 мест). Депутаты избираются на 4 года по так называемой усиленной (модифицированной) системе пропорционального представительства. Партия, собравшая в масштабе всей страны 45% голосов, имеет право как минимум на 151 из 300 мест в парламенте. Кроме того, установлен 3-процентный заградительный барьер и применяется метод Хагенбаха-Бишоффа. Выборы проходят в 51 многомандатном округе и 5 одномандатных округах.
История. В 1833 провозглашено независимое Королевство Греция. В 1843 созвано национальное собрание. В 1844 принята конституция, предусматривающая создание двухпалатного законодательного органа. По новой конституции 1864 был создан выборный однопалатный законодательный орган при всеобщем избирательном праве для мужчин, возникла многопартийная система. В 1924 Греция провозглашена республикой. В 1935 совершен монархический переворот, парламентская система ликвидирована. В 1949 восстановлены демократические институты власти. В 1952 право голоса получили женщины. В 1967 к власти пришли военные, деятельность всех партий была запрещена. В 1974 отменен запрет на деятельность партий. С того момента у власти сменяют друг друга две партии — "Новая демократия" (НД, консервативно-центристская) и Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК, социалисты). Нынешние парламентарии избраны в 2004.
Расклад сил. 165 мест имеет НД, 117 мест — ПАСОК.
Спикер парламента — Анна Псаруда-Бенаки (НД).
Сайт: www.parliament.gr.
Грузия
Однопалатный парламент (235 мест). Депутаты избираются на 4 года по смешанной избирательной системе: 75 — по мажоритарной системе в одномандатных округах, 150 — по пропорциональной системе по партийным общенациональным спискам. 10 депутатов представляют Абхазию.
История. В 1918 провозглашена независимость Грузии. С мая 1918 по март 1919 высшим законодательным органом страны был парламент, затем эту роль играло учредительное собрание. В 1920 создана Грузинская ССР. В 1918-1920 свои парламенты действовали также на территории Абхазии и Аджарии. В 1991 независимость Грузии восстановлена. В 1992 после военного переворота распущен Верховный совет Грузии, прошли выборы в новый парламент. Нынешние парламентарии избраны в 2003-2004.
Расклад сил. Большинство в парламенте принадлежит пропрезидентскому объединению "Национальное движение — демократы".
Спикер парламента — Нино Бурджанадзе ("Национальное движение — демократы").
Сайт: www.parliament.ge.
Дания
Высшая законодательная власть осуществляется совместно королем и однопалатным парламентом (фолькетингом, 179 мест). Выборы проходят по пропорциональной системе Д`Ондта. 135 депутатов избираются в 23 избирательных округах, 40 — по спискам партий, широко функционирующих в стране, но не имеющих преобладающего влияния в отдельных округах, также по 2 депутата избираются от Гренландии и Фарерских островов. Срок депутатских полномочий — 4 года. Свои парла
Древние парламенты - Занимательная история культуры — ЖЖ
Первый известный нам орган, в основных чертах соответствующий нынешним «требованиям» к парламенту, Сенат, существовал, как известно, в античном Риме. Его члены назначались цензорами из числа патрициев по имущественному принципу, чтобы принимать и отвергать законы большинством голосов — как и в XXI столетии. Кстати, голосовали сенаторы в буквальном смысле голосом: если были согласны с докладчиком, шумели, а если нет — молчали (выходит, молчание — не везде и не всегда знак согласия).А старейшим парламентом мира, непрерывно действующим до сегодняшнего дня, по одной из версий является «тысячелетний» Тинвальд острова Мэн, что в Ирландском море. Впрочем, нет письменно зафиксированной даты, хотя "мэновцы" праздновали тысячелетие парламента в 1979 - скорее затем, чтобы обратить внимание всего мира на свою древнюю историю. А так викинги захватили остров в 800-м году, то парламент там, скорее всего, появился в 9 веке. Ныне остров принадлежит Великобритании, однако вопросы местного самоуправления члены Тинвальда решают так же, как делали это их предки в 9 веке.
Исладский Альтинг начал работать 23 июня 930 года. Это древнейший из ныне действующих парламентов суверенных государств.
Чуть позже, в 12 веке, в раннеиспанских государствах и Португалии появляются первые городские парламенты — кортесы, развившиеся из королевских курий (советов при особе монарха). Они очень ограничивали беззакония не знавших управы феодалов, пока, наконец, к 15 веку власть монархов не стала столь сильной, что смогла обойтись без кортесов. Они были упразднены и возродились лишь три с лишним столетия спустя. Нечто подобное произошло с их аналогами во всей континентальной Европе.
Избежал этой участи самый мощный по своему влиянию, продуманный организационно и весьма древний английский парламент. Он возник в конце 13 века и с тех пор продолжает функционировать без пауз на протяжении всей политической истории страны. Не меняется и его структура, в которой сосуществуют наследственная Палата лордов, с выборной Палатой общин. Сегодня глава государства, королева Елизавета II, обязана подписывать законы, одобренные лордами, которым для кворума достаточно собраться втроем.
По материалам электронной версии и форума журнала "Вокруг света"
(http://www.vokrugsveta.ru/publishing/vs/archives/?item_id=2666 и http://www.vokrugsveta.ru/forum/showthread.php?t=3899)
Народное представительство. Парламенты мира, история и современность.
Парламентаризм является системой политической организации государства, при которой, в условиях разделения властей, именно законодательная власть занимает доминирующее положение. Правительство формируется партией или коалицией, имеющей в парламенте большинство, при этом оно полностью подотчетно парламенту в своей деятельности.
В президентских республиках влияние парламента меньше. Обычно президент имеет право при определенных обстоятельствах (или даже, как во Франции, без объяснения причин) распустить парламент, что в парламентских республиках невозможно. Тем не менее, как правило, парламент имеет широкие полномочия по отношению к исполнительной власти, «компенсацией» за право президента на роспуск парламента является право парламента на вынесение импичмента президенту и вотума недоверия правительству. Да и при формировании президентом правительства все или большинство его членов должны пройти процедуру утверждения парламентом.
И, разумеется, при любой системе, как в парламентских, так и в президентских республиках, парламент выполняет важнейшую функцию постоянно действующего органа, избираемого населением и имеющего исключительное право на принятие законов, являющихся обязательными для выполнения всеми гражданами страны.
Органы народного представительства существовали еще в древних государствах: народное собрание, совет старейшин, Сенат, Римский форум, вече, курултай и т. п. В Средние века получила распространение сословно-представительная система: роль парламентов играли органы, состоявшие из представителей различных сословий (Генеральные штаты во Франции, Кортесы в Испании, Земский собор в России и т. д.). Все эти органы выполняли роль амортизатора между властью (монархом) и обществом, являясь формой представления общества во власти, но сами властью не обладали.
Старейшим в мире настоящим парламентом, имеющим властные и законодательные полномочия, является исландский Альтинг, созданный в 930 году. Правда, в 1800–1845 годах он не действовал (в то время Исландия была колонией Дании). На роль второго по «старшинству» парламента мира могло бы претендовать Новгородское вече, которое было примером народного представительства, причем с очень широкими для Средних веков полномочиями (вплоть до отстранения и назначения князя и архиепископа). Оно возникло в XII веке и просуществовало до 1478 года. Именно тот факт, что деятельность вече была прервана и больше не возобновлялась, а также то, что его деятельность распространялась только на одно из княжеств Древней Руси, к сожалению, лишает нас почетного второго места.
Родиной же современного парламентаризма считается Англия (видимо, потому, что об исландском Альтинге никто ничего не знал за пределами Исландии). Прообраз парламента был образован в Англии в XIII веке, когда король Иоанн Безземельный был вынужден подписать «Великую хартию вольностей», согласно которой король не имел права вводить новые налоги без согласия королевского совета. В 1265-м Симон де Монфор, граф Лестерский, созвал в Лондоне собрание духовной и светской знати и представителей графств, которое принято считать первым английским парламентом. Великобритания – первая страна, где парламент принял на себя всю полноту власти. При этом в британской истории имела место гражданская война между парламентом и королем.
Кроме Исландии и Великобритании в Средние века парламенты возникли еще лишь в трех странах – Ирландии, Андорре и Польше. В 1789 году парламенты появились одновременно во Франции и США (во Франции с 1302 года действовали Генеральные штаты, но их нельзя считать классическим парламентом). В XIX веке были созданы парламенты в трех десятках стран Европы, Латинской Америки и в Японии, в ХХ веке их обрели практически все страны мира. В России, как известно, первая Государственная дума была созвана в 1906 году, до октябрьского переворота были избраны 4 Думы. Впрочем, в Финляндии, входившей в состав Российской империи, парламент начал действовать в 1863 году.
Если не считать Ватикана, который, по сути, не является государством в классическом понимании этого слова, в мире есть только одна страна, где парламент сегодня отсутствует даже как декорация. Это Саудовская Аравия, ваххабитская абсолютная монархия, где никакие демократические процедуры даже не имитируются, данная страна и формально, и фактически является самой тоталитарной в мире. Впрочем, ненамного лучше ситуация и в других монархиях Персидского залива. Так, ОАЭ тоже не имеют парламента в классическом смысле, правда там это отчасти объясняется федеративным устройством государства. По сути, нет парламента в Катаре, поскольку все его депутаты не избираются населением, а назначаются эмиром.
В остальном мире парламенты есть, хотя, разумеется, в тоталитарных государствах они являются лишь имитацией народного представительства и законодательного органа. Во многих странах парламенты двухпалатные. Верхние палаты, как правило, представляют регионы страны, классические примеры – Сенат США и Совет Федерации России, в которых заседают по 2 депутата от каждого штата США или субъекта РФ. В некоторых странах часть или даже все депутаты верхней палаты назначаются руководством исполнительной власти, что означает явный перекос в пользу последней в распределении властных полномочий. Нижняя палата всегда избирается всем населением страны и по числу депутатов превосходит верхнюю. Из последнего правила, впрочем, есть два исключения – Буркина-Фасо (в верхней палате – 178 депутатов, в нижней – 111) и Великобритания (675 и 659). Впрочем, верхняя палата британского парламента (Палата лордов) не избирается населением и все больше воспринимается в стране как явный анахронизм.
Формально самым многочисленным парламентом в мире является, как и следовало ожидать, Всекитайское собрание народных представителей – 2979 депутатов. Правда, оно избирается не прямым всенародным голосованием, а региональными собраниями народных представителей. К тому же из-за многочисленности депутатов между сессиями ВСНП работает лишь его постоянный комитет из 150 человек. Главное же, что в Китае никакими реальными властными полномочиями ВСНП не обладает. Ненамного меньше ВСНП по численности туркменский Халк маслахаты (Народный совет, 2507 членов). Он состоит из президента, депутатов Меджлиса, представителей судебной власти, министров, глав органов регионального самоуправления, представителей общественных организаций, старейшин и обсуждает вопросы общегосударственной политики (внесение изменений в конституцию, проведение выборов и референдумов, утверждение программ развития страны и т. д.). Текущую законодательную деятельность в Туркмении осуществляет Меджлис, в котором всего 50 депутатов. 678 депутатов насчитывает однопалатный парламент КНДР, который является, таким образом, крупнейшим постоянно действующим парламентом (правда, в Туркмении и КНДР, как и в Китае, парламенты – скорее декоративные органы). Если же брать «нормальные» парламенты, то самые многочисленные (кроме Великобритании) – в Италии (315 депутатов в верхней палате и 630 – в нижней) и Франции (321 и 577). Самые маленькие парламенты – в Тувалу (13 депутатов) и Сент-Люсии (11 депутатов в верхней палате, 17 – в нижней).
В подавляющем большинстве парламентов мира срок полномочий депутатов составляет 4 или 5 лет, отклонения в большую или меньшую сторону есть лишь в 28 странах. Самый длительный срок полномочий – у либерийских депутатов: 9 лет для верхней палаты и 6 – для нижней. Почти не отстают Франция и Марокко (9 и 5 лет в обеих). 8 лет составляет срок полномочий верхней палаты парламента Чили, 6 лет – у депутатов однопалатных парламентов Йемена и Шри-Ланки и верхних палат парламентов Австралии, Алжира, Аргентины, Габона, Казахстана, Конго, Мавритании, Малайзии, Мексики, Намибии, Непала, США, Таиланда, Филиппин, Японии. Зато по 3 года заседают депутаты однопалатных парламентов Бутана, Науру, Новой Зеландии, Омана, Сальвадора и Тонги, нижних палат парламентов Австралии, Мексики и Филиппин. И всего 2 года составляет срок полномочий Палаты представителей Конгресса США.
Раньше всех в мире право голоса получают жители Ирана – в 15 лет. С 16 лет голосуют на Кубе и в Никарагуа. В Бразилии для 16-летних жителей участие в выборах является правом, а с 18 лет становится обязанностью. В 17 лет начинают голосовать на Восточном Тиморе, в Индонезии, КНДР и на Сейшелах. А вот избирать депутатов Сената (верхней палаты) Италии можно лишь с 25 лет.
В Австралии, Австрии, Албании, Аргентине, Бельгии, Боливии, Бразилии, Доминиканской Республике, Демократической Республике Конго, Египте, Ливане, Ливии, Лихтенштейне, Люксембурге, Мексике, Науру, Парагвае, Сингапуре, Таиланде, Уругвае, Эквадоре участие в выборах является обязательным. Впрочем, в Бразилии принцип обязательности действует для лиц от 18 до 70 лет. В Парагвае не обязательно голосовать тем, кто старше 75 лет, в Эквадоре – тем, кто старше 65 или неграмотен. В Доминиканской Республике на выборы не обязаны ходить военнослужащие и полицейские. В Ливане выборы обязательны лишь для мужчин, для женщин это дело добровольное, а женщины с образованием ниже среднего не могут участвовать в выборах. В КНДР участие в выборах не является обязательным, но здесь всегда голосует 100% населения.
Средоточием парламентских республик и конституционных монархий является Европа, здесь всего три президентские республики – Франция, Финляндия и Румыния (не считая Боснии и Герцеговины, которая чисто формально считается единым государством). А вот за пределами Европы государств с этой системой, наоборот, очень мало: Япония, Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Камбоджа, Индия, Непал, Бангладеш, Ирак, Турция, Ливан, Эфиопия, Канада и несколько карибских мини-государств. Все остальные – президентские республики, абсолютные монархии или тоталитарные диктатуры.
В СНГ всего одна страна является парламентской республикой – Молдова. Надо отметить, что именно это и стало причиной политического кризиса, который затянулся уже более чем на 2 года, в течение которых страна не имеет полноценной власти. Очень сложным стал переход Ирака от жестокой диктатуры через хаос и оккупацию к парламентской республике. В прошлом году на протяжении 8 месяцев там не удавалось сформировать правительство, так как партии не могли договориться между собой.
В целом можно отметить, что чисто парламентская система управления страной возможна, как правило, в странах с очень высоким уровнем политической культуры и при отсутствии серьезных внешних и внутренних угроз. Поэтому этой системой руководствуется почти вся Европа, но она очень редко встречается за ее пределами. Тем не менее даже в странах с сильной исполнительной властью роль парламентов все равно растет. В тех случаях, когда исполнительная власть пытается подавить и подчинить законодательную, это лишь снижает легитимность всех ветвей власти, ведет к росту коррупции, интеллектуальному и экономическому застою. Поэтому необходим баланс между исполнительной и законодательной властью с учетом как национальной специфики, так и мирового опыта.
Самый старый парламент в мире на AboutBritain.com
Претендентов на титул «Самый старый парламент в мире» немало, но парламент острова Мэн на острове Мэн - самый продолжительный из постоянно действующих парламентариев. Известный как Тинвальд, он был основан в 979 году и имеет норвежское происхождение, так как в то время остров Мэн находился под властью нордов.
Тинвальд старше даже парламента Англии (который восходит к 1066 году нашей эры, когда Вильгельм Нормандский перед принятием законов советовался со своими главными арендаторами и церковными руководителями.Его, конечно, заменил британский парламент в 1801 году.) Хотя исландский альтинг-парламент старше, начиная с 930 г. н.э., он не работал в непрерывном режиме.
| Нажмите фото для слайд-шоу |
Празднование Дня Тинвальда
Парламент острова Мэн состоит из двух ветвей, которые заседают отдельно для рассмотрения новых законов: Законодательный совет и Палата ключей. Обычно они сидят в законодательных зданиях на Финч-роуд в Дугласе, столица острова Мэн, но в День Тинвальда на Тинвальд-Хилл в Сент-Джонсе проводится сессия под открытым небом.
| Нажмите фото для слайд-шоу |
Это историческое событие обычно проводится 5 июля, но если выпадет на выходные, В следующий понедельник проводят День Тынвальда. Он стал Национальным днем острова Мэн.
Это ежегодное собрание, также известное как Двор летнего солнцестояния, впервые было зарегистрировано в 1417 году. Первоначально оно проводилось в День летнего солнцестояния, 24 июня, сразу после летнего солнцестояния.
| Нажмите фото для слайд-шоу |
Однако, в 1753 г., остров Мэн перешел с юлианского календаря на григорианский, в соответствии с Великобританией, а это потребовало переноса дат.
Члены Законодательного совета и Дома ключей присутствуют на церемонии, проводимой под председательством вице-губернатора острова, выступающего в качестве представителя лорда Манна. Тем не мение, иногда сам лорд Манна посещает, или член британской королевской семьи, в этом случае они возглавляют эту историческую церемонию.
Традиционные мероприятия, посвященные Дню Тинвальда, начинаются, когда парад высокопоставленных лиц собирается маршем по маршруту процессии, выложенному флагштками, к часовне Святого Иоанна.Вице-губернатор прибывает около 10.40 утра. получает Королевский салют и осматривает Почетный караул. На параде ему предшествует меченосец в красной форме, который носит официальный Государственный Меч 15 века. Перед началом официальной службы в 11 часов к Национальному военному мемориалу возлагают венок.
| Нажмите на фото для слайд-шоу |
Затем торжественная церемония продолжается на открытом воздухе у искусственного холма, известного как Тинвальдский холм.Все законы, принятые в течение года в Дугласе, зачитываются, должностные лица приводятся к присяге и подаются ходатайства. Затем официальные лица возвращаются в церковь на последнее заседание.
Когда серьезное дело закончится, Празднование Дня Тинвальда всерьез начинается с ярмарки и прилавков на историческом месте. Типичное развлечение включает танец Гранд-Мэн, Испытания на ловкость собак, артисты цирка, развлекательные и художественные проекты.
В шатрах размещаются фотографии и экспонаты Старого Мэна, а позже днем проходят музыкальные концерты и оживленный Кейлид.Мероприятие завершается фейерверком, освещающим небо.
.Какой самый старый парламент в мире?
Инфографика показывает карту Исландии и историю старейшего парламента Одна из самых малонаселенных стран Европы - Исландия стала домом для первых жителей в 874 году нашей эры. Норвежцы вместе со скандинавами переехали в Исландию, привнеся с собой свою гэльскую культуру. И всего несколько десятилетий спустя в 930 году был образован Альтинг, исландский парламент. Также известный как « Alþingi » на исландском языке, он стал одним из первых мест, где впервые осуществлялась законодательная власть.
Расположенное в 45 км к востоку от Рейкьявика, столицы Исландии, сегодня это здание парламента. Это классическое здание 19 века. Однако его основа была немного иной. Раньше законодательная власть осуществлялась на открытом воздухе в Thingvellir , где собирались все могущественные лидеры страны, а также свободные люди. Это было одно из самых значительных событий в стране, в котором участвовали большие толпы простых людей - от фермеров, торговцев, ремесленников, рассказчиков до путешественников.Законодатель сидел на каменистом обнажении, известном как Lögberg , чтобы декламировать действующие законы или провозглашать процессуальные нормы Альтинга.
Однако в 1800 году в высшем суде произошли коренные изменения. Исландцы перешли под датскую корону, и законодательная власть начала действовать в Рейкьявике. Однако он работал всего 45 лет, потому что исландцы начали требовать своего собственного законодательного органа. Были подписаны петиции об учреждении нового альтинга.Таким образом, законодательный орган, состоящий из 26 членов, заседающих в одной палате, служил консультативным органом Короны. Позднее в Конституции 1874 года Альтингу была предоставлена совместная законодательная власть для принятия всех решений. Здание Парламента (называемое Alingishús) было построено в 1881 году, и теперь «генерал-губернатор» (landshöfingi) был высшим представителем правительства Исландии.
На сегодняшний день однопалатный парламент состоит из 63 членов, а выборы проводятся каждые четыре года.Самый продолжительный парламент, даже был первым, кто демократическим путем избрал женщину главой государства в 1980 году. Вигдис Финнбогадоттир стала первой женщиной-президентом.
Узнать больше:
Связанные карты:
Политическая карта Исландии .Краткая история Альтинга, старейшего парламента в мире
Альтинг в Рейкьявике | © Ben Kucinski / Flickr
Алсинги, парламент Исландии был основан в 930 году в национальном парке Тингвеллир. Это означает, что это не только старейшее учреждение Исландии, но и старейший действующий парламент в мире.
Несмотря на то, что сейчас Алсинги расположен в классическом здании 19 века, так было не всегда, и сначала это было собрание на открытом воздухе, которое проводилось в Тингвеллире.Самые влиятельные лидеры Исландии прибыли сюда, чтобы вершить правосудие и принимать решения по законам. Поскольку всем свободным мужчинам было разрешено присутствовать на собраниях, они были самым большим светским мероприятием года, на которое собирались люди со всей страны.
Национальный парк Тингведлир | © Andrés Nieto Porras / Flickr
Когда период Содружества подошел к концу в 1262 году, норвежский король Хакан Хаконарсон стал контролировать Исландию. Несмотря на это, исландцы все еще обладали некоторой независимостью, поскольку норвежский закон должен был быть одобрен Альтингом, а большинство представителей норвежского короля были исландцами.Однако, когда Норвегия вошла в союз с Данией, она приняла Исландию в союз, где Исландия оставалась - под датской короной - до 1944 года. Находясь под датской монархией, Алсинги больше не мог утверждать законы или издавать законы, поскольку они исходили непосредственно из Дании. Алсинги продолжали существовать, но как суд.
Исландцы, однако, хотели создать собственное собрание, и король, наконец, согласился на консультативное собрание, что означало, что Алсинги был воссоздан в 1843 году. Алсинги снова собрались в июле 1845 года после выборов 1844 года.Право голоса соответствовало датской модели и ограничивалось состоятельными мужчинами в возрасте не менее 25 лет.
В 1907 году более 12 000 женщин - более половины из них старше 25 лет - подписали петицию, призывающую к всеобщему избирательному праву, а в 1915 году женщины получили право голоса после тяжелой борьбы.
Альтинги с видом на сад | © TheTurducken / Flickr
В Исландии не только самый старый парламент в мире, но и есть титул первой страны, избравшей главой государства женщину - Вигдис Финнбогадоттир, избранную президентом в 1980 году.
.Simple English Wikipedia, бесплатная энциклопедия
Парламент - это разновидность законодательного органа.
Самым известным парламентом, вероятно, является Парламент Соединенного Королевства, который иногда называют «матерью всех парламентов». [1] Слово «парламент» происходит от французского parler , что означает беседа.
Альтинг, национальный парламент Исландии, был основан ранее (930 г. н.э.), поэтому это старейший законодательный орган в мире, который до сих пор существует.Однако Альтинг не функционировал как законодательный орган в течение четырех столетий, и его роль в качестве первичного законодательного органа является современной. [2] [3]
Другие парламенты скопировали Великобританию и работают аналогично. У них есть три уровня - нижняя палата, которая принимает закон, верхняя палата, которая рассматривает закон (решает, нравится им это или нет, и предлагает изменения к нему), и глава государства, который в основном для галочки, и кто начинает и заканчивается каждый год парламента. Премьер-министр почти всегда - это человек, партия которого имеет наибольшее количество мест, но если нижняя палата не считает, что он выполняет свою работу хорошо, они могут объявить вотум недоверия и попросить его оставить свою работу в качестве премьер-министра или выборы.
Иногда люди используют слово «парламент» для описания законодательного органа, даже если это не настоящий парламент. «Парламент» - это законодательный орган, в котором есть премьер-министр.
Парламент во многом похож на конгресс, но конгресс не может требовать от главы правительства ухода с работы. Кроме того, конгресс проводится в течение нескольких лет в соответствии с конституцией страны, но парламент может быть остановлен, если на это согласится достаточное количество членов. После этого проводятся выборы.
.Альтинг - Парламент Исландии
- Язык: Английский китайский язык
- Валюта: доллар США
ISK
доллар США
евро
CAD
- Мой список желаний (0)
- Блог
- О нас
- Информация
- часто задаваемые вопросы
- Специальные предложения
- Связаться с нами
- Тильбо
БРИТАНСКИЙ ПАРЛАМЕНТ
Парламент Великобритании - одно из старейших представительных собраний в мире, возникшее в середине 13 века. С XIV века парламентское правительство в Соединенном Королевстве основывалось на двухпалатной системе. Палата лордов (верхняя палата) и палата общин (нижняя палата) заседают отдельно и основаны на совершенно разных принципах. Отношения между двумя палатами регулируются в основном конвенциями, но частично определяются парламентскими актами.Законодательный процесс включает в себя как палаты парламента, так и монарха.
Вначале Великобритания была абсолютной монархией, но в 17 веке напряженность между парламентом и монархом усилилась. В следующем году разразилась гражданская война, приведшая к казни короля Карла I в январе 1649 года. После восстановления монархии в 1660 году роль парламента усилилась событиями 1688-89 годов («Славная революция»), которые установил власть парламента над королем.Государственная политическая система стала парламентской монархией. В настоящее время монарх - не более чем символ и традиция нации.
Британский парламент состоит из Палаты лордов, Палаты общин и королевы.
Сегодня Палата общин играет главную роль в законотворчестве. Он состоит из членов парламента. Каждый из них представляет территорию в Англии, Шотландии, Уэльсе и Ирландии. Члены парламента избираются либо на общих выборах, либо на дополнительных выборах после смерти или выхода на пенсию одного из них.Срок полномочий парламента - пять лет. В любое время до конца этого периода могут быть проведены всеобщие выборы в новую Палату общин, и премьер-министр принимает решение о точном дне выборов. Минимальный возраст для голосования - 18 лет. Избирательная кампания длится около трех недель, британская парламентская система зависит от политических партий. Партия, получившая большинство мест, формирует правительство, и ее лидер обычно становится премьер-министром. Премьер-министр выбирает из своей партии около 20 депутатов в кабинет министров.Каждый министр отвечает за определенную область в правительстве. Вторая по величине партия становится официальной оппозицией со своим лидером и теневым кабинетом. Лидер оппозиции занимает признанный пост в Палате общин. Парламент и монарх играют разные роли в правительстве, и они встречаются вместе только в символических случаях, таких как коронация нового монарха или открытие парламента. На самом деле Палата общин - одна из трех, обладающих настоящей властью.
Палата общин состоит из шестисот пятидесяти избранных членов, ее возглавляет спикер, член, приемлемый для всей палаты. Депутаты сидят по обе стороны зала, с одной стороны от правящей партии, а с другой от оппозиции. Первые два ряда сидений занимают ведущие представители обеих партий. Каждая сессия Палаты общин длится 160-175 дней. Депутатам платят за парламентскую работу и они обязаны присутствовать на заседаниях.
Как упоминалось выше, Палата общин играет основную роль в законотворческой деятельности.Процедура следующая: предлагаемый закон (законопроект) должен пройти три этапа, чтобы стать законодательным актом; это называется чтением. Первое чтение является формальностью и представляет собой просто публикацию предложения. Второе чтение предполагает обсуждение принципов законопроекта. И третье чтение - это отчетный этап. Обычно это самый важный этап в процессе. Когда законопроект проходит через Палату общин, он отправляется в Палату лордов для обсуждения, когда лорды соглашаются с ним, законопроект передается королеве для королевского одобрения, когда королева подписывает законопроект, он становится актом Парламент и закон страны.
Палата лордов насчитывает более 1000 членов, но только около 250 принимают активное участие в работе дома. Члены этой верхней палаты не избираются, они заседают в соответствии со своим рангом, а председателем палаты лордов является лорд-канцлер. И он сидит на специальном сиденье, которое называется Woolsack - еще одна традиция Великобритании. Члены Палаты лордов обсуждают законопроект после того, как он принят Палатой общин. Могут быть рекомендованы некоторые изменения, и соглашение между двумя домами достигается путем переговоров.
1. Когда был создан Парламент Великобритании?
2. Когда парламентское правительство в Великобритании стало основываться на двухпалатной системе?
3. Как называется верхняя палата?
4. Как называется нижняя палата?
5. Как регулируются отношения между двумя Домами?
6. Кто участвует в законодательном процессе в британском парламенте?
7.Кому принадлежит реальная власть в парламенте?
8. Когда произошло восстановление монархии?
9. Что случилось с королем Карлом I?
10. Когда был казнен король Карл I?
11. Имеет ли Монарх реальную законодательную власть в Великобритании в настоящее время?
12. Является ли государственно-политическая система Великобритании сегодня абсолютной монархией?
13. Какая политическая система существует сегодня в Великобритании?
14.Кто решает точный день выборов в новую палату общин?
15. Кто всегда стоит в официальной оппозиции в парламенте?
16. Сколько членов в Палате общин / Палате лордов?
17. Оплачиваются ли члены Палаты лордов за их работу в парламенте?
18. Какой минимальный возраст для голосования в Великобритании?
19. Каков максимальный срок пребывания в парламенте?
- 20.Объясните значения следующих слов и словосочетаний на английском языке и используйте их, чтобы говорить о британском парламенте.
| 1. репрезентативные сборки | 7. регулируется конвенцией | 13. место |
| 2. выход на пенсию | 8. королевское согласие | 14. Мешок с шерстью |
| 3. Дополнительные выборы | 9. будет дополнен | 15.восстановление |
| 4. рост напряженности | 10. показания | 16. Учредить |
| 5. теневой шкаф | 11. счет | 18. будет проходить мимо |
| 6. под председательством | 12. Акт | 18. переговоры |
Дата: 14.01.2016; просмотр: 1380
.
